2015年，我市從民營企業(yè)中篩選100家，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，切實解決企業(yè)發(fā)展過程中的困難和問題;

加大技改資金支持力度，2015年，將市本級技改資金由5000萬元增加到1億元，目前已支持項目11個，發(fā)放資金4690萬元，撬動銀行及企業(yè)投資13680萬元;

在全市范圍內(nèi)篩選有發(fā)展活力且有意愿的企業(yè)，到多層次資本市場上市掛牌;

……

其實，這僅僅是市委、市政府扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個縮影。

“十二五”以來，我市非公有制經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升，全市民營經(jīng)濟(jì)單位(含個體戶)由14.2萬個增至19.7萬個;從業(yè)人員由117.9萬人增至156.1萬人;營業(yè)收入由3795億元增至8230億元，年均增長16.7%;增加值由941.4億元增至1811億元，年均增長14%;上繳稅金由114.2億元增至375億元，年均增長26.8%。

崛起的非公有制經(jīng)濟(jì)，無疑成為助推我市轉(zhuǎn)型升級路上的主要動力引擎，成為全市社會經(jīng)濟(jì)生活中引人注目的新焦點(diǎn)。

政策培“沃土” “非公”出壯苗

要讓非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，就必須在政策上給其一片“沃土”，有“沃土”才會出壯苗。

2014年，市工商聯(lián)聯(lián)合市工信局編印了《工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)政策匯編》，為廣大企業(yè)提供了一個權(quán)威、完整、準(zhǔn)確、相對全面的政策措施“寶典”，同時將“三個清單”，即《廊坊市行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》、《非行政許可和行政許可審批事項目錄》、《企業(yè)投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》輯印成冊，使民營企業(yè)對政府的各項政策和審批事項清清楚楚。

2014年，對固安信通信號技術(shù)股份有限公司董事長邸志軍來說，是個豐收之年，“2014年1月，我們抓住‘新三板’首批擴(kuò)容機(jī)會率先登陸，成為河北首批登陸‘新三板’的3家高新技術(shù)企業(yè)之一。”我市研究制定了《關(guān)于鼓勵廊坊市企業(yè)到多層次資本市場上市的有關(guān)規(guī)定》，對企業(yè)在“新三板”和區(qū)域性股權(quán)交易市場上市分別給予100萬元和50萬元的扶持資金，要求各級各部門加大對上市工作支持力度，推動土地、資金等生產(chǎn)要素向擬上市和上市企業(yè)傾斜，為企業(yè)上市建立綠色通道。

強(qiáng)勁的上市態(tài)勢，離不開市委、市政府強(qiáng)有力的引導(dǎo)推動。2014年，我市首次將“縣縣有上市企業(yè)”的工作目標(biāo)寫入《政府工作報告》，圍繞這一目標(biāo)任務(wù)，以“上市一批、申報一批、培育一批、儲備一批”為主線，探索創(chuàng)新了“六個一”工作模式，全方位助推企業(yè)更快上市發(fā)展。

一項項行之有效的舉措，為非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，引導(dǎo)和扶持中小企業(yè)做大做強(qiáng)，有力地促進(jìn)了全市非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

2015年，我市工業(yè)企業(yè)上市培育工程又傳佳績。目前，已在新三板上市1家、Q板掛牌18家。

2015年10月1日，為全面貫徹落實國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步深化商事制度改革，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，我市積極實施“三證合一”登記制度改革。這是促進(jìn)市場主體準(zhǔn)入登記便捷高效，激發(fā)社會創(chuàng)業(yè)活力的一項重要舉措。在這項利民惠民政策全面推進(jìn)的過程中，相信會有更多企業(yè)從中受益，為我市經(jīng)濟(jì)騰飛再添強(qiáng)勁活力。

2015年，我市積極爭取上級資金，申報國家產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項、國家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)專項和國家專項建設(shè)基金項目10項;征集國家工業(yè)技術(shù)改造重點(diǎn)項目24項，河北省千項技改項目84項，其中65項列入省首批千項技改計劃;爭取到省級技改專項切塊資金1300萬元，經(jīng)初審確定支持項目21個。

新政策、新要求、新舉措鼓舞人心、催人奮進(jìn)。當(dāng)前，我市非公有制經(jīng)濟(jì)正迎來歷史上的最好發(fā)展機(jī)遇，無論是市委、政府的大政方針，還是各部門推出的各項優(yōu)惠政策，都為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了充分條件。作為經(jīng)濟(jì)版圖上的新群體，在政府及有關(guān)部門的扶持下，非公經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中扮演著越來越重要的角色，也必定成為最具活力、最具潛力的增長點(diǎn)之一。

項目促發(fā)展 產(chǎn)業(yè)激活力

漫步在廊坊市區(qū)，眼前鱗次櫛比的專賣店、連鎖店、特色店顯示著這個新興城市蓬勃的商貿(mào)活力，家電、珠寶、服裝店里琳瑯滿目的商品讓人目不暇接，各種特色小吃店遍布城區(qū)大街小巷……

無論是白天還是傍晚，無論是平時還是節(jié)假日，街上熙熙攘攘的人流給人一種繁華之感。而在它的繁華背后，正是我市蓬勃發(fā)展的非公經(jīng)濟(jì)。

非公有制企業(yè)以市場為舞臺，在競爭中求發(fā)展，成長出一批優(yōu)勢骨干企業(yè)，打造了一批特色品牌，形成了具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。同時，在新能源、新材料、煤化工、先進(jìn)裝備制造、云計算與電子信息等新興領(lǐng)域，非公企業(yè)也迅速集聚成長、勢頭迅猛。

實踐證明，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展有力支撐了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康和穩(wěn)定增長，促進(jìn)了所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，成為啟動投資和擴(kuò)大就業(yè)的重要力量。

作為一家民營企業(yè)，短短幾年時間，新奧集團(tuán)上演了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的撐桿跳，演繹出一首快速轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、占領(lǐng)未來能源產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的發(fā)展變奏曲。“十二五”以來，新奧集團(tuán)自主創(chuàng)新開發(fā)了清潔能源循環(huán)生產(chǎn)技術(shù)和泛能網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)了能源的清潔生產(chǎn)和高效利用，并形成了涵蓋燃?xì)夥咒N、太陽能源、能源化工和智能能源為一體的產(chǎn)業(yè)布局。從此，集團(tuán)從單一能源的供應(yīng)商轉(zhuǎn)變成了為客戶提供清潔能源整體解決方案服務(wù)的綜合性清潔能源企業(yè)，實現(xiàn)了企業(yè)的戰(zhàn)略升級和商業(yè)模式轉(zhuǎn)變。

無獨(dú)有偶，華夏幸?；鶚I(yè)在美國硅谷設(shè)立高科技孵化器，通過孵化器平臺，一方面孵化和加速高增長的優(yōu)質(zhì)項目，另一方面投資美國高質(zhì)量、可產(chǎn)業(yè)化的高科技項目，并引導(dǎo)其在中國落地。

隨著以新奧、華夏幸福等為代表的一大批優(yōu)秀非公有制企業(yè)的蓬勃發(fā)展，我市非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為支撐地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“生力軍”。2015年前三季度，全市民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值1166.7億元，同比增長8.6%，居全省第二位;實交稅金310.4億元，同比增長8.3%，居全省首位;實現(xiàn)營業(yè)收入5873.5億元，同比增長5.8%，居全省第三位。

2015年1至10月份，全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成905.6億元，同比增長25.5%，居全省第1位，其中工業(yè)技改投資完成618.7億元，同比增長33.5%，連續(xù)10個月居全省首位。

一組組令人振奮的數(shù)字，折射出廊坊非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，描繪出一幅廊坊人民共奮斗的恢宏畫卷，激勵著我們闊步跨入“十三五”。

增添新“血液” 繁枝結(jié)碩果

非公經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，為全市增添了新的“血液”，也為地方財政收入穩(wěn)步提高作出了積極貢獻(xiàn)。

2015年，我市以校企合作為抓手，強(qiáng)化項目技術(shù)引進(jìn)，加快提升我市工業(yè)企業(yè)技術(shù)水平。目前，我市與哈工大、燕山、河工大等8所院校簽訂了框架合作協(xié)議，就“隧道挖裝機(jī)”、“廢塑料熱解制備燃料油”、“粉末冶金過濾元件”等多個具體項目達(dá)成了合作協(xié)議;大力推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年以來全市新增軍民融合企業(yè)15家。

在京津冀一體化發(fā)展的大背景下，我市主動出擊，與京、津兩地工商聯(lián)開展了“攜手行動”。先后赴北京朝陽區(qū)、通州區(qū)、天津武清區(qū)、濱海新區(qū)、薊縣進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)，簽訂了友好商會協(xié)議，建立了相互溝通合作機(jī)制和信息資源共享平臺。為雙方會員企業(yè)在產(chǎn)業(yè)合作、科技研發(fā)、信息互聯(lián)互通等方面給予了有力支撐。

積極培育產(chǎn)業(yè)集群。目前，全市有48個產(chǎn)業(yè)集群列入培育計劃，并在全市開展了“十個技術(shù)平臺，百名技術(shù)人員，服務(wù)千家企業(yè)”活動，組織我市13個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群公共技術(shù)服務(wù)平臺，從技術(shù)研發(fā)、工藝設(shè)計、制定標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)等11個方面對產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)開展幫扶。

當(dāng)前，中小企業(yè)快速發(fā)展，在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)增長、增加財政收入和實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)等方面發(fā)揮著不可替代的作用，已經(jīng)成為我市非公有制經(jīng)濟(jì)的不可或缺的重要組成部分。我市把助力小微企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略牢牢抓在手上，多渠道扶持，市場化培育，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)“火種”越燒越旺。目前全市小微企業(yè)單位個數(shù)達(dá)到2.6萬家，從業(yè)人員達(dá)到69.7萬人。1至6月份實現(xiàn)營業(yè)收入1921.4億元，2015年同比增長10.2%，占全市民營經(jīng)濟(jì)營業(yè)收入的52.3%;上繳稅金112.5億元，同比增長10.9%。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家習(xí)慣把非公經(jīng)濟(jì)比作“快船”，當(dāng)前正是我市非公經(jīng)濟(jì)快船揚(yáng)帆出海的時候。借勢京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，非公有制經(jīng)濟(jì)將展現(xiàn)出更加強(qiáng)大的社會影響，其形象的豐滿和成熟，不僅代表了非公有制經(jīng)濟(jì)這種經(jīng)濟(jì)成分的成長，也代表了我市經(jīng)濟(jì)、社會形態(tài)的全面成熟和進(jìn)步。

非公有制和公有制并駕前行，必將用秋水長天共一色的絢爛，描繪出廊坊高端發(fā)展、綠色發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的別樣景致。