省第九次黨代會明確廊坊加快建設(shè)“創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟強市”的發(fā)展定位，面對省委賦予廊坊發(fā)展的新要求，如何深入學(xué)習(xí)貫徹省第九次黨代會精神，把“加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟強市”的要求落到實處，需要全市各級黨組織和廣大黨員干部解放思想、統(tǒng)一認識、凝聚共識、匯聚力量，共同完成這一宏偉目標。在此背景下，市委決定開展一場“加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟強市”解放思想大討論顯得尤為必要，而且時不我待。

開展解放思想大討論的重要性和必要性

開展解放思想大討論，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神的重大舉措。用習(xí)近平總書記系列重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識，是全市各級黨組織和廣大黨員干部的首要政治任務(wù)。開展解放思想大討論，有利于廣大黨員干部全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)講話精神，把握精髓要義；有利于帶著感情、帶著責(zé)任、帶著問題把講話精神貫徹落實好；有利于在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

開展解放思想大討論，是深入貫徹落實省第九次黨代會精神的現(xiàn)實需要。當前，廊坊正面臨著搶抓北京城市副中心建設(shè)、北京新機場臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實性、歷史性機遇，同時經(jīng)濟下行壓力大、污染治理任務(wù)重、新的經(jīng)濟增長點不足等困難也擺在面前。開展解放思想大討論，有利于充分認識省委對廊坊發(fā)展的新要求、新定位、新任務(wù)，率先走出一條加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路。

開展解放思想大討論，是推進廊坊實現(xiàn)走在全省前列的有效途徑。重大機遇面前，廊坊發(fā)展進入了一個充滿希望、大有可為的新時期。開展解放思想大討論，有利于教育引導(dǎo)廣大黨員干部保持良好精神狀態(tài)，心無旁騖抓發(fā)展，持之以恒抓落實；有利于激勵黨員干部以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、爭一流的使命感，大干實事、實干大事，造福全市人民；有利于探索走出一條改革創(chuàng)新、奮發(fā)進取的新路徑；有利于增強在京津冀協(xié)同發(fā)展中實現(xiàn)新跨越的信心，凝聚起推進廊坊走在前、建強市的強大動力。

開展解放思想大討論的總體要求

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實省第九次黨代會精神，要堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，解放思想、統(tǒng)一認識、凝聚共識、匯聚力量，率先走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路。通過開展解放思想大討論，把思想和行動統(tǒng)一到省委對廊坊發(fā)展新定位上來，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機遇，加快補齊發(fā)展短板，牢牢抓住項目建設(shè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力提升科技創(chuàng)新能力，以時不我待的緊迫感，推進全市在經(jīng)濟發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)建設(shè)、民生工作、維護穩(wěn)定走在全省前列。

解放思想大討論重點做到“六個堅持”：

——堅持統(tǒng)一思想。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在站位協(xié)同發(fā)展大局、深入實施科技領(lǐng)引主戰(zhàn)略、把“大智移云”產(chǎn)業(yè)作為廊坊發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)、形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式等方面統(tǒng)一思想，凝聚共識。

——堅持問題導(dǎo)向。按“加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟強市”要求深入查擺問題，認真解決一些地方、一些單位存在的精力不夠集中、事業(yè)心不夠強、落實工作不到位、發(fā)展思路不夠?qū)嵉葐栴}，著力破除加快走新路的思想、作風(fēng)、機制障礙。

——堅持以上率下。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)研討，帶頭查擺問題，帶頭整改落實，在解放思想、積極作為、激情工作上作表率，一級帶著一級干，一級做給一級看。

——堅持奮力爭先。各地各部門結(jié)合實際，在全國范圍內(nèi)學(xué)習(xí)對標、增比進位，拿出走在前列的勇氣和激情，集中精力干，夜以繼日干，敢于擔(dān)當干，推動各項工作向著走在全省前列的目標加快邁進。

——堅持知行合一。把解放思想大討論成果充分體現(xiàn)到推動加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升上來，以堅定的政治意識謀發(fā)展，以勇于擔(dān)當?shù)膶嵏删褡グl(fā)展，全力補齊生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力短板。

——堅持狠抓落實。把抓落實、抓落地作為檢驗解放思想大討論成效的重要標準，對重點工作進行任務(wù)分解、及時調(diào)度、督查考核、定期通報，傳導(dǎo)壓力，砸實責(zé)任，確保中央和省、市委部署的每一項工作都不折不扣貫徹落實到位。

開展解放思想大討論的方法步驟

解放思想大討論自2016年12月中旬開始，至2017年3月中旬結(jié)束。

深入學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。要把省第九次黨代會精神納入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，納入干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題培訓(xùn)、座談交流等形式，組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、省第九次黨代會和市委五屆十一次全會精神，真正把思想統(tǒng)一到建設(shè)“創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟強市”的目標要求上來。

深入調(diào)研，查擺問題。市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入基層一線，召開不同領(lǐng)域、不同層次的座談會，廣泛聽取意見建議，切實掌握準確翔實的第一手資料。加強與兄弟市和周邊京津發(fā)達地區(qū)的橫向比較，全面、準確、客觀反映全市及各領(lǐng)域工作實際。著力研究解決問題的思路、方法、舉措，提出立足當前、面向長遠且切實可行的對策建議。同時，各地各部門要結(jié)合工作職能，認真梳理制約本地本部門的突出問題，找準今后發(fā)展的定位和目標。

深入討論，破除障礙。重點是五個圍繞：

一是圍繞“機遇挑戰(zhàn)”開展專題研討。廊坊毗鄰京津的地緣、人緣優(yōu)勢眾所周知，在北京城市副中心建設(shè)、北京新機場臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等方面具有現(xiàn)實性、歷史性重大機遇已成共識。但搶抓新機遇、應(yīng)對新挑戰(zhàn)帶來的盲目無措、本領(lǐng)恐慌、信心不足等，仍制約廊坊加快發(fā)展、走在前列的質(zhì)量和速度。要通過解放思想大討論，明晰新機遇帶來的新出路，認清新挑戰(zhàn)提出的新任務(wù)，切實解決“干什么、怎么干、不會干、不想干、干不成”問題，進一步堅定協(xié)同發(fā)展、合作共贏信心；

二是圍繞“率先走新路”開展專題研討。緊跟新時代、適應(yīng)新常態(tài)、把握新形勢，實現(xiàn)各種優(yōu)勢的有效釋放，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，率先同北京融合發(fā)展，形成廊坊新的經(jīng)濟增長點，必須從固守傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向精準選擇新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。要通過解放思想大討論，徹底突破慣性思維和路徑依賴，以“殺出血路”的意志和“敢為人先”的氣魄，發(fā)揮優(yōu)勢、搶抓機遇，率先走新路、加快走新路；

三是圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動”開展專題研討?？萍碱I(lǐng)引、創(chuàng)新驅(qū)動，是推動廊坊走在全省前列最根本最關(guān)鍵的力量。率先走新路，必須把創(chuàng)新驅(qū)動放在突出位置。通過解放思想大討論，研究破解創(chuàng)新主體動力不足、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊匱乏、創(chuàng)新能力弱、創(chuàng)新投入少等問題，突出解決好科技研發(fā)經(jīng)費投入強度過低的問題，積極對接京津創(chuàng)新資源，加強信息基礎(chǔ)建設(shè)，深化科教體制改革，全面提升創(chuàng)新能力和水平；

四是圍繞“經(jīng)濟強市”開展專題研討。建設(shè)經(jīng)濟強市要有新的格局、新的產(chǎn)業(yè)、新的動力，這是實現(xiàn)廊坊走在全省前列的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn)。要通過解放思想大討論，進一步明確發(fā)展思想，牢牢抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”，抓好項目謀劃，加快建設(shè)實施，全面強化要素保障，支持實體經(jīng)濟發(fā)展壯大，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。堅決淘汰落后產(chǎn)能，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”、設(shè)備換代、科技研發(fā)等手段，大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；

五是圍繞“走在前列”開展專題研討。廊坊的發(fā)展勢頭強勁，經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)跑全省，生態(tài)環(huán)境修復(fù)成效明顯，民生保障水平不斷提升，社會大局和諧穩(wěn)定，這是我們的成績，也是繼續(xù)走在前列的基礎(chǔ)。要通過解放思想大討論，進一步解決部分干部在成績面前松一口氣、沾沾自喜的心態(tài)，全力激發(fā)干部群眾走在全省前列的昂揚斗志，堅持既定思路不動搖，咬定奮斗目標不游移，推動各項工作不松勁，向著走在全省前列的目標加快奮進。

深入落實，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。開展好“加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟強市”解放思想大討論，一定要堅持干字為先，強力推動落實。全市黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要形成真干、苦干、實干、巧干的作風(fēng)，敢于面對矛盾、解決問題，切實強化責(zé)任意識和擔(dān)當精神，對標先進找差距，找出解決實際問題的新辦法，頂起自己該頂?shù)哪瞧?。各地各部門要運用好解放思想這一制勝法寶，敢于沖破不合理條條框框的束縛，不墨守成規(guī)，不按部就班，找到自身的角色定位，明確發(fā)展思路，形成一系列推動發(fā)展的思想成果和作風(fēng)成果，形成一系列推動發(fā)展的新制度和新機制，形成一系列推動發(fā)展的新方法和新路徑。