2016年以來,我市不斷創(chuàng)新工作舉措,始終把保障和改善民生放在突出位置,不斷加大民生投入力度,有效改善和提升了全市公共服務(wù)水平。
在組織實施上,落實落細(xì)工作責(zé)任。通過重點工作項目化管理路徑,逐一分解民生工作目標(biāo)任務(wù),分別與相關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,做到責(zé)任到人、層層落實。在具體工作中,堅持深入一線調(diào)研和指導(dǎo)重點民生工程,現(xiàn)場解決問題、現(xiàn)場調(diào)度推進(jìn),并將市直牽頭部門和各縣(市、區(qū))完成民生工程目標(biāo)任務(wù)與來年預(yù)算編制掛鉤,提高了各級各部門的保民生、抓工程的積極性和主動性。
在資金撥付上,完善建立綠色通道。我市建立民生工程資金撥付“綠色通道”,進(jìn)一步提高民生項目審批效率,加快資金撥付進(jìn)度,確保工程實施資金需求。對民生工程類項目資金,在依法依規(guī)的前提下,第一時間將相關(guān)資金撥付至項目施工單位。對個人補助、生活保障類民生資金,全部通過“一卡通”及時足額發(fā)放到人,確保民生資金陽光流動、公開公正。
在資金績效上,引入社會力量參與評估。2016年,按照突出重點熱點、回應(yīng)社會關(guān)切的思路,通過公開招標(biāo)聘請社會第三方中介機構(gòu),對城鄉(xiāng)最低生活保障市級補助資金項目、農(nóng)村面貌改造提升專項資金項目、農(nóng)村公路養(yǎng)護獎補專項資金項目等5個民生項目開展績效評價,涉及金額3.6億元。通過全過程跟蹤資金使用,多維度評價取得的效益,統(tǒng)一量化評估得分,進(jìn)一步提高了項目負(fù)責(zé)部門的責(zé)任意識,確保了民生資金的安全高效使用。
據(jù)統(tǒng)計,2016年全市教育支出83.6億元,增長12.7%,社保和就業(yè)支出44.7億元,城鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到月人均540元、354元。醫(yī)療衛(wèi)生支出37.7億元,文化體育與傳媒支出6.7億元,住房保障支出9億元,支持開工建設(shè)保障性住房11147套,發(fā)放公共租賃住房補貼1218萬元,解決了3859戶低收入居民的住房問題,改善了困難群眾居住條件。分別投入資金4.4億元,支持實施完善城市路網(wǎng)建設(shè),投入資金2.8億元,大力支持265個美麗鄉(xiāng)村省級重點村建設(shè),全市農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境進(jìn)一步改善。
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