關于河北雄安新區(qū)，重磅消息再度來襲！震懾炒房行為——雄縣出臺管控房地產(chǎn)市場專項方案！容城嚴控房地產(chǎn)市場，嚴懲違法占地行為！

雄安周邊9城陸續(xù)限購！繼霸州、文安、任丘3縣市限購后，雄安新區(qū)周邊限購再添6縣（市區(qū)）：清苑區(qū)、徐水區(qū)、滿城區(qū)、高陽縣、白溝新城、定興！

一些媒體為吸引人群關注、追求點擊率，跟風發(fā)布相關“雄安新區(qū)區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)價格瘋漲”等類似消息，引起社會廣泛關注。針對這一情況，4月5日，雄縣政府有關領導表示，從該縣來看，這些情況與實際并不相符。

據(jù)介紹，清明節(jié)期間，雄縣人員流動較大。通過走訪得知，這些人一是慕名而來，認為雄安新區(qū)“雄”字開頭就是雄縣，來雄縣拍照留念人員較多；二是周邊游客假期出游，雄縣區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，擁有白洋淀、溫泉等旅游資源，每逢節(jié)假日都會吸引大批京津游客；三是京津及周邊地區(qū)的投資客，對新區(qū)建設存在高預期值，來尋找投資房產(chǎn)機會，在了解到雄縣已經(jīng)暫停所有房地產(chǎn)交易，整個區(qū)域處于“有價無市、有市無房、有房也不能交易”的嚴管嚴控狀態(tài)的情況后，打消炒房念頭，懷著美好的愿望而來，帶著滿滿的遺憾而去。

目前，隨著全縣房屋銷售管理力度不斷加大，廣大群眾的認識程度提高，對購房的關注度明顯降溫，縣域內(nèi)房地產(chǎn)市場未出現(xiàn)大規(guī)模的炒作現(xiàn)象。

為持續(xù)做好房地產(chǎn)管控工作，縣委、縣政府制定了專項工作方案，堅持疏堵結合原則，嚴厲打擊違規(guī)建設行為，嚴厲打擊二手房和小產(chǎn)權房違規(guī)交易行為，嚴厲打擊黑中介非法銷售、夸大宣傳、哄抬價格等行為，查封各房屋銷售場所，及時勸返外來購房人員，對個人私下違規(guī)交易、造成惡劣社會影響的，由公安機關立案查處。目前，已行政拘留1人，刑事拘留1人，對擾亂雄縣市場秩序的外地中介從業(yè)人員進行訓誡3人，有效震懾了炒房行為。

4月5日從容城縣有關部門獲悉，今年3月以來，按照上級統(tǒng)一部署，該縣在全縣范圍內(nèi)開展了房地產(chǎn)市場秩序、城鄉(xiāng)違法占地和違法違規(guī)建設專項整治行動。

縣住建局、公安局聯(lián)合對房地產(chǎn)市場及相關領域進行了嚴查。截至目前，全縣總計查封售樓部7個、房產(chǎn)中介28家，拆除商砼攪拌企業(yè)1家，停產(chǎn)整改商砼攪拌企業(yè)16家、水泥磚生產(chǎn)企業(yè)15家、預制構件生產(chǎn)企業(yè)10家。

國土和住建部門在全縣開展的城鄉(xiāng)違法占地和違法違規(guī)建設專項整治行動中，共計拆除違法違規(guī)建筑物48處，清理土地面積140.94畝，清理樹木374.3畝、43.19萬株。

雄安周邊限購再添6縣（市區(qū)）：清苑區(qū)、徐水區(qū)、滿城區(qū)、高陽縣、白溝新城、定興

 

保定市清苑區(qū)人民政府

關于加強房地產(chǎn)市場管理的意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)辦事處，區(qū)政府有關部門：

為認真貫徹落實國家、省、市有關房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，維護正常的房地產(chǎn)市場秩序，推進房地產(chǎn)市場持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展，提出如下意見：

 一、調(diào)整居民購房政策

（一）暫停向擁有城區(qū)3套及以上住房的本區(qū)戶籍居民家庭出售城區(qū)新建商品住房及二手住房。

（二）暫停向擁有城區(qū)1套及以上的非本區(qū)戶籍居民家庭出售城區(qū)新建商品住房及二手住房。

二、調(diào)整差別化住房公積金貸款政策

（一）居民家庭在城區(qū)購買首套普通住房（首套普通住房系指居民家庭名下無住房、且無商業(yè)性住房貸款或公積金住房貸款記錄），申請公積金貸款最低首付款比例不低于30%；擁有1套住房或有商業(yè)性或有公積金住房貸款記錄的居民家庭，在城區(qū)再次購買普通住房的，申請公積金貸款最低首付款比例不低于60%。

（二）暫停向使用過2次及以上住房公積金個人住房貸款的職工發(fā)放住房公積金個人住房貸款。

（三）暫停異地住房公積金個人住房貸款。

三、完善差別化住房信貸政策

 根據(jù)中國人民銀行有關規(guī)定，經(jīng)河北省市場利率定價自律委員會商定，對差別化住房信貸政策作以下要求：

（一）在城區(qū)無住房且無商業(yè)性住房貸款、公積金住房貸款記錄的城區(qū)戶籍居民家庭，在城區(qū)首次購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于30%；在城區(qū)擁有1套住房或有商業(yè)性住房貸款記錄或有公積金住房貸款記錄的城區(qū)戶籍居民家庭，在城區(qū)購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于50%。

（二）在城區(qū)無住房且無商業(yè)性住房貸款、公積金住房貸款記錄的非本區(qū)戶籍居民家庭，在城區(qū)首次購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于40%；在城區(qū)無住房，但有商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的非本區(qū)戶籍居民家庭，在城區(qū)首次購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于60%。

（三）對在城區(qū)購買第3套及以上住房的居民家庭，暫停辦理商業(yè)性個人住房貸款。

（四）對引進的外來人才、取得居住證且自申請購房之日起前2年內(nèi)在清苑地區(qū)累計繳納12個月及以上個人所得稅或社會保險（城鎮(zhèn)社會保險）的非本區(qū)戶籍居民家庭，憑有關證明文件參照執(zhí)行本區(qū)戶籍居民家庭購房信貸政策。

四、嚴格商品住房價格管理

（一）商品房經(jīng)營者在辦理商品住房預售許可證或現(xiàn)售備案手續(xù)前，對全部房源須向區(qū)價格主管部門進行一次性價格（一房一價）備案。備案價格應科學合理，不可明顯高于周邊同品質(zhì)、同類型在售商品住房價格，經(jīng)區(qū)價格主管部門審核備案后，60日內(nèi)不予受理上調(diào)備案價格的申請。區(qū)住建、統(tǒng)計部門配合提供不同區(qū)域的商品住房參考價格。

（二）商品房經(jīng)營者持價格備案證明文件向區(qū)住建局提出辦理預售許可或現(xiàn)售備案申請，在取得預售許可證或辦理現(xiàn)售備案后要在10日內(nèi)一次性公開全部銷售房源及每套房屋價格。銷售過程中應在商品房交易場所的醒目位置放置標價牌、價目表和價格手冊，有條件的可同時采取電子信息屏、多媒體終端或電腦查詢等方式明碼標價。

（三）商品房經(jīng)營者實際銷售價格高于備案價格的，區(qū)住建局停止辦理商品房預售合同登記備案手續(xù)。

（四）本意見實施前，已辦理商品住房預售許可的開發(fā)項目但尚未出售的住房，自本意見實施之日起，區(qū)住建局先行暫停該項目商品房預售合同網(wǎng)簽系統(tǒng)。商品房經(jīng)營者應在30日內(nèi)向區(qū)價格主管部門申請進行價格備案，并將備案證明文件報區(qū)住建局后，方可再次使用商品房預售合同網(wǎng)簽系統(tǒng)。

政策執(zhí)行過程中涉及購買新建商品住房、二手住房以及申請個人住房按揭貸款的時間，均以住房合同網(wǎng)簽時間為準。

本意見自2017年4月5日起實施，適用范圍為清苑區(qū)。

保定市清苑區(qū)人民政府

2017年4月5日

保定市徐水區(qū)人民政府

關于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見

為認真貫徹國家、省、市有關房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，維護正常的房地產(chǎn)市場秩序，落實中央關于“房子是用來住的，不是用來炒的”指示精神，推進房地產(chǎn)市場持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展，使房子回歸住房屬性，提出如下意見：

一、調(diào)整居民購房政策

（一）暫停向擁有本區(qū)3套及以上住宅的本區(qū)戶籍居民家庭出售新建商品住房及二手住房。

（二）取得本區(qū)居住證的非本區(qū)戶籍居民家庭，方可允許在本區(qū)購買一套住房。暫停向擁有本區(qū)1套及以上住宅的非本區(qū)戶籍居民家庭出售新建商品住房及二手住房。

（三）在本區(qū)購買新建商品住房或二手住房后，須在取得產(chǎn)權登記證書滿2年后方可進行交易。

二、調(diào)整差別化住房公積金貸款政策

（一）居民家庭在本區(qū)購買首套普通住房（首套普通住房系指居民家庭名下無住房、且無商業(yè)性住房貸款或公積金住房貸款記錄），申請公積金貸款最低首付款比例不低于30%；擁有1套住房或有商業(yè)性或有公積金住房貸款記錄的居民家庭，在本區(qū)再次購買普通住房的，申請公積金貸款最低首付款比例不低于60%。

（二）對使用過2次及以上住房公積金個人住房貸款的職工，暫停發(fā)放住房公積金個人住房貸款。

（三）暫停異地住房公積金個人住房貸款。

三、完善差別化住房信貸政策

（一）在本區(qū)無住房且無商業(yè)性住房貸款、公積金住房貸款記錄的本區(qū)戶籍居民家庭，在本區(qū)首次購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于30%；在本區(qū)擁有1套住房或有商業(yè)性住房貸款記錄或有公積金住房貸款記錄的本區(qū)戶籍居民家庭，在本區(qū)購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于50%。

（二）非本區(qū)戶籍居民家庭，在本區(qū)內(nèi)首次購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于60%。

（三）對在本區(qū)購買第3套住房的居民家庭，暫停辦理商業(yè)性個人住房貸款。禁止商業(yè)銀行向購房者提供“首付貸”。

（四）對引進的外來人才、取得居住證且自申請購房之日起前2年內(nèi)在本區(qū)累計繳納12個月及以上個人所得稅或社會保險（城鎮(zhèn)社會保險）的非本區(qū)戶籍居民家庭（不含2017年4月1日后補繳情況），憑有關證明文件參照執(zhí)行本區(qū)戶籍居民家庭購房信貸政策。

四、嚴格商品住房價格管理

（一）商品房經(jīng)營者在辦理商品住房預售許可證或現(xiàn)售備案手續(xù)前，對全部房源須向區(qū)價格主管部門進行一次性價格（一房一價）備案。備案價格應科學合理，經(jīng)區(qū)價格主管部門審核備案后，60日內(nèi)不予受理上調(diào)備案價格的申請。區(qū)住建、統(tǒng)計部門向物價部門提供不同區(qū)域的商品住房參考價格。

（二）商品房經(jīng)營者持價格備案證明文件向區(qū)住建部門提出辦理預售許可或現(xiàn)售備案申請，在取得預售許可證或辦理現(xiàn)售備案后要在10日內(nèi)一次性公開全部銷售房源及每套房屋價格。銷售過程中應在商品房交易場所的醒目位置放置標價牌、價目表和價格手冊，有條件的可同時采取電子信息屏、多媒體終端或電腦查詢等方式明碼標價。

（三）商品房經(jīng)營者實際銷售價格高于備案價格的，區(qū)住建部門停止辦理商品房預售合同登記備案手續(xù)。

（四）本意見實施前，已辦理商品住房預售許可的開發(fā)項目但尚未出售的住房，自本意見實施之日起，區(qū)住建部門先行暫停該項目商品房預售合同網(wǎng)簽系統(tǒng)。商品房經(jīng)營者應在30日內(nèi)向區(qū)價格主管部門申請進行價格備案，并將備案證明文件報區(qū)住建部門后，方可再次使用商品房預售合同網(wǎng)簽系統(tǒng)。

（五）本意見實施前，所有取得土地、規(guī)劃許可的房地產(chǎn)開發(fā)項目已售出的商品房，須于三日內(nèi)向住建部門辦理預備案手續(xù)，辦理預備案手續(xù)后，所售出房源不允許更名，直到取得不動產(chǎn)證書2年后方可進行交易。未辦理預備案手續(xù)的房源視為未售出房源，按本意見執(zhí)行。

（六）對未取得土地、規(guī)劃許可手續(xù)私自售房的，由公安機關依法嚴厲打擊。

政策執(zhí)行過程中涉及購買新建商品住房、二手住房以及申請個人住房按揭貸款的時間，均以住房合同網(wǎng)簽時間為準。

本意見自2017年4月5日起實施，區(qū)住建局負責解釋。保定市滿城區(qū)人民政府

關于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見

為認真貫徹落實國家、省、市有關房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，維護我區(qū)正常的房地產(chǎn)市場秩序，推進房地產(chǎn)市場持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展，根據(jù)《保定市人民政府關于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見》（保政發(fā)〔2017〕6號）文件要求，現(xiàn)提出如下意見：

一、調(diào)整居民購房政策

（一）暫停向擁有滿城區(qū)3套及以上住房的本區(qū)戶籍居民家庭出售新建商品住房及二手住房。

（二）暫停向擁有滿城區(qū)1套及以上住房的非本區(qū)戶籍居民家庭出售滿城區(qū)新建商品住房及二手住房。

二、調(diào)整差別化住房公積金貸款政策

（一）居民家庭在滿城區(qū)購買首套普通住房（首套普通住房是指居民家庭名下無住房，且無商業(yè)性住房貸款或公積金住房貸款記錄），申請公積金貸款最低首付款比例不低于30%；擁有1套住房或有商業(yè)性、公積金住房貸款記錄的居民家庭，在滿城區(qū)再次購買普通住房的，申請公積金貸款最低首付款比例不低于60%。

（二）暫停向使用過2次及以上住房公積金個人住房貸款的職工發(fā)放住房公積金個人住房貸款。

（三）暫停異地住房公積金個人住房貸款。

三、完善差別化住房信貸政策

根據(jù)中國人民銀行有關規(guī)定，經(jīng)河北省市場利率定價自律委員會商定，對差別化住房信貸政策作以下要求：

（一）在滿城區(qū)無住房且無商業(yè)性住房貸款、公積金住房貸款記錄的本區(qū)戶籍居民家庭，在我區(qū)首次購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于30%；在滿城區(qū)（含保定市主城區(qū)）擁有1套住房或有商業(yè)性住房貸款記錄或有公積金住房貸款記錄的本區(qū)戶籍居民家庭，在我區(qū)購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于50%。

（二）在滿城區(qū)無住房且無商業(yè)性住房貸款、公積金住房貸款記錄的非本區(qū)戶籍居民家庭，在滿城區(qū)首次購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于40%；在滿城區(qū)無住房，但有商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的非本區(qū)戶籍居民家庭，在滿城區(qū)首次購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于60%。

（三）對在滿城區(qū)購買第3套及以上住房的居民家庭，暫停辦理商業(yè)性個人住房貸款。

（四）對引進的外來人才，取得居住證且自申請購房之日起前2年內(nèi)在保定市累計繳納12個月及以上個人所得稅或社會保險（城鎮(zhèn)社會保險）的非本區(qū)戶籍居民家庭，憑有關證明文件參照執(zhí)行本區(qū)戶籍居民家庭購房信貸政策。

四、嚴格商品住房價格管理

（一）商品房經(jīng)營者在辦理商品住房預售許可證或現(xiàn)售備案手續(xù)前，對全部房源須向區(qū)價格主管部門進行一次性價格（一房一價）備案。備案價格應科學合理，不可明顯高于本區(qū)同品質(zhì)、同類型在售商品住房價格，經(jīng)區(qū)價格主管部門審核備案后，60日內(nèi)不予受理上調(diào)備案價格的申請。區(qū)住建、統(tǒng)計部門配合提供商品住房參考價格。

（二）商品房經(jīng)營者持價格備案證明文件向區(qū)住建部門提出辦理預售許可或現(xiàn)售備案申請，在取得預售許可證或辦理現(xiàn)售備案后要在10日內(nèi)一次性公開全部銷售房源及每套房屋（含車庫、車位、小屋）價格，銷售過程中應在商品房交易場所醒目位置放置標價牌、價目表和價格手冊，有條件的可同時采取電子信息屏、多媒體終端或電腦查詢等方式明碼標價。住建部門做好對開發(fā)企業(yè)公布的剩余房源與網(wǎng)簽情況檢查對比工作，每周發(fā)布一次信息，對弄虛作假、捂盤惜售的予以處罰。

（三）商品房經(jīng)營者實際銷售價格高于備案價格的，區(qū)住建部門停止辦理商品房預售合同登記備案手續(xù)。

（四）本意見實施前，已辦理商品住房預售許可的開發(fā)項目但尚未出售的住房，自本意見實施之日起，區(qū)住建部門先行暫停該項目商品房預售合同網(wǎng)簽系統(tǒng)，商品房經(jīng)營者應在30日內(nèi)向區(qū)價格主管部門申請進行價格備案，并將備案證明文件報區(qū)住建部門后，方可再次使用商品房預售合同網(wǎng)簽系統(tǒng)。

（五）對已取得土地使用權的，住建部門督促開工并取得預售資格，規(guī)劃、國土、人防等部門全力配合，加快手續(xù)辦理進度，兩個月內(nèi)達到開工條件，一年內(nèi)全部達到預售條件。如達不到上述開發(fā)強度，由住建局提供證明，國土局依法收回土地使用權，并將涉及的開發(fā)企業(yè)列入黑名單，兩年內(nèi)不得進入土地市場。

（六）沒簽定正式購房合同的，不得私自交易，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得提供改名便利條件；一經(jīng)查實，由出售者承擔購房加價部分，開發(fā)企業(yè)承擔連帶責任，并追究開發(fā)企業(yè)和中介的法律責任。

（七）滿城鎮(zhèn)、國土、住建、規(guī)劃、環(huán)保等部門通力協(xié)作，加大土地供應力度，加快城中村（棚戶區(qū)）改造步伐，三個月內(nèi)供應住宅用地300畝以上，年底前供應住宅用地600畝以上，改善供求關系，平抑房價。

（八）政策執(zhí)行過程中涉及購買新建商品住房、二手住房以及申請個人住房按揭貸款的時間，均以住房合同網(wǎng)簽時間為準。

（九）本意見自2017年4月4日起實施。

保定市滿城區(qū)人民政府

2017年4月4日

高陽縣人民政府

關于加強房地產(chǎn)市場管控的意見

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，縣政府有關部門：

為認真貫徹落實國家、省、市有關房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，維護正常的房地產(chǎn)市場秩序，推進房地產(chǎn)市場持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展，提出如下意見：

一、調(diào)整居民購房政策

（一）暫停向擁有城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)（以下簡稱城區(qū)）3套及以上住房的本縣戶籍居民家庭出售城區(qū)新建商品住房及二手住房。

（二）暫停向擁有城區(qū)1套及以上住房的非本縣戶籍居民家庭出售城區(qū)新建商品住房及二手住房。

二、調(diào)整差別化住房公積金貸款政策

（一）居民家庭在城區(qū)購買首套普通住房（首套普通住房系指居民家庭名下無住房、且無商業(yè)性住房貸款或公積金住房貸款記錄），申請公積金貸款最低首付款比例不低于30%；擁有1套住房或有商業(yè)性或有公積金貸款記錄的居民家庭，在城區(qū)再次購買普通住房的，申請公積金貸款最低首付款比例不低于60%。

（二）暫停向使用過2次及以上住房公積金個人住房貸款的職工發(fā)放住房公積金個人住房貸款。

（三）暫停異地住房公積金個人住房貸款。

三、完善差別化住房信貸政策

（一）在城區(qū)無住房且無商業(yè)性住房貸款、公積金住房貸款記錄的本縣戶籍居民家庭，在城區(qū)首次購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于30%；在城區(qū)擁有1套住房或有商業(yè)性住房貸款記錄或有公積金住房貸款記錄的本縣戶籍居民家庭，在城區(qū)購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于50%。

（二）在城區(qū)無住房且無商業(yè)性住房貸款、公積金住房貸款記錄的非本縣戶籍居民家庭，在城區(qū)首次購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于40%；在城區(qū)無住房，但有商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的非本縣戶籍居民家庭，在城區(qū)首次購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于60%。

（三）對在城區(qū)購買第3套及以上住房的居民家庭，暫停辦理商業(yè)性個人住房貸款。

（四）對引進的外來人才、取得居住證且自申請購房之日起前2年內(nèi)在高陽縣累計繳納12個月及以上個人所得稅或社會保險（城鎮(zhèn)社會保險）的非本縣戶籍居民家庭，憑有關證明文件參照執(zhí)行本縣戶籍居民家庭購房信貸政策。

四、嚴格商品住房價格管理

（一）商品房經(jīng)營者在辦理商品住房預售許可證或現(xiàn)售備案手續(xù)前，對全部房源向縣價格主管部門進行一次性價格（一房一價）備案。備案價格應科學合理，不可明顯高于周邊同品質(zhì)、同類型在售商品住房價格，經(jīng)縣價格主管部門審核備案后，60日內(nèi)不予受理上調(diào)備案價格的申請?？h住建、統(tǒng)計部門配合提供不同區(qū)域的商品住房參考價格。

（二）商品房經(jīng)營者持價格備案證明文件向縣住建部門提出辦理預售許可或現(xiàn)售備案申請，在取得預售許可證或辦理現(xiàn)售備案后要在10日內(nèi)一次性公開全部銷售房源及每套房屋價格。銷售過程中應在商品房交易場所的醒目位置放置標價牌、價目表和價格手冊，有條件的可同時采取電子信息屏、多媒體終端或電腦查詢等方式明碼標價。

（三）商品房經(jīng)營者實際銷售價格高于備案價格的，縣住建部門停止辦理商品房預售合同登記備案手續(xù)。

（四）本意見實施前，已辦理商品房預售許可的開發(fā)項目但尚未出售的住房，自本意見實施之日起，縣住建部門先行暫停該項目商品房預售合同網(wǎng)簽系統(tǒng)。商品房經(jīng)營者應在30日內(nèi)向縣價格主管部門申請進行價格備案，并將備案證明文件報縣住建部門后，方可再次使用商品房預售合同網(wǎng)簽系統(tǒng)。

政策執(zhí)行過程中涉及購買新建商品住房、二手住房以及申請個人住房按揭貸款的時間，均以住房合同網(wǎng)簽時間為準。

本意見自即日起實施。

2017年4月5日

保定白溝新城管理委員會

關于穩(wěn)控房地產(chǎn)市場實施意見

    

實行住房限購和差別化信貸政策

（1）本地戶籍家庭：無住房且無商業(yè)性住房貸款（以下所有商業(yè)性住房貸款均包含住房公積金貸款）記錄的本區(qū)戶籍居民家庭，在我區(qū)首次購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于30%；在轄區(qū)內(nèi)擁有1套住房或有商業(yè)性住房貸款記錄的本區(qū)戶籍居民家庭，在我區(qū)購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于50%；暫停向購買第3套住房的我區(qū)戶籍家庭提供商業(yè)性個人貸款；嚴禁任何家庭在我區(qū)購買第4套及以上商品住房。

（2）非本地戶籍家庭：以家庭為單位，在我區(qū)限購新建住宅或二手房1套，且首付款比例不低于40%，該房產(chǎn)自登記之日起五年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。

（3）在白溝新城轄區(qū)從事工商業(yè)一年以上，且有固定經(jīng)營場所的非白溝戶籍家庭購買普通住房，持營業(yè)執(zhí)照等相應證明文件，可以參照本地戶籍家庭購房政策執(zhí)行。

（4）白溝新城引進的外來人才，憑居住證及組織人事局引進人才證明材料，參照白溝新城戶籍家庭購房信貸政策執(zhí)行。

本意見自2017年4月5日起實施。

定興縣人民政府

關于加強房地產(chǎn)市場管控的意見

縣政府有關部門，有關單位：

為認真貫徹國家、省、市房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，維護正常的房地產(chǎn)市場秩序，推進房地產(chǎn)市場持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展，根據(jù)國家、省、市有關會議、文件要求，結合我縣實際，經(jīng)縣政府研究，提出以下管控意見：

一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要守法經(jīng)營

在我縣進行房地產(chǎn)開發(fā)建設的企業(yè)要增強法律意識和社會責任感，以合法的經(jīng)營實現(xiàn)正當利益，以規(guī)范的行為樹立行業(yè)形象，積極、主動、自覺維護我縣房地產(chǎn)市場秩序。對違法經(jīng)營的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)堅決嚴厲打擊。

二、調(diào)整居民購房及完善差別化住房信貸政策

（一）暫停向擁有縣城區(qū)3套及以上住房的本縣戶籍居民家庭出售縣城區(qū)新建商品住房及二手住房；暫停向擁有縣城區(qū)1套及以上住房的非本縣戶籍居民家庭出售縣城區(qū)新建商品住房及二手住房。

（二）調(diào)整差別化住房公積金貸款政策：

（1）居民家庭在縣城區(qū)購買首套普通住房，申請公積金貸款最低首付款比例不低于30%；擁有1套住房的居民家庭，在縣城區(qū)再次購買普通住房的，申請公積金貸款最低首付款比例不低于60%。

（2）暫停向使用過2次及以上住房公積金個人住房貸款的職工發(fā)放住房公積金個人住房貸款。

（3）暫停異地住房公積金個人住房貸款。

（三）完善差別化住房信貸政策。根據(jù)中國人民銀行有關規(guī)定，經(jīng)人民銀行石家莊中心支行指導河北省市場利率定價自律委員會商定，對差別化住房信貸政策作以下要求：

（1）在縣城區(qū)無住房的本縣戶籍居民家庭，在縣城區(qū)首次購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于30%；在縣城區(qū)擁有1套住房的本縣戶籍居民家庭，在縣城區(qū)購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于50%。

（2）在縣城區(qū)無住房且無商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的非本縣戶籍居民家庭，在縣城區(qū)購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于40%；在縣城區(qū)無住房，但有商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的非本縣戶籍居民家庭，在縣城區(qū)首次購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于60%。

（3）對在縣城區(qū)購買第3套住房的本縣居民家庭，暫停辦理商業(yè)性個人住房貸款。

購房人在購買商品住房及二手住房時應出具家庭戶成員房屋信息、貸款記錄查詢結果。已經(jīng)登記確權的房屋證明由定興縣不動產(chǎn)統(tǒng)一登記中心出具；商品住房合同備案情況由住建局房管所出具；住房公積金貸款記錄查詢結果由定興縣住房公積金管理中心出具；商業(yè)性個人住房貸款記錄由中國人民銀行定興支行出具。對不符合本意見規(guī)定的，不予辦理商品住房合同備案及交易手續(xù)。

三、嚴格商品住房價格管理

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理商品住房預售許可證或現(xiàn)售備案手續(xù)前，對全部房源須向縣物價局進行一次性價格（一房一價）備案。備案價格應科學合理，不可明顯高于周邊同品質(zhì)、同類型在售商品住房價格，經(jīng)縣物價局審核備案后，60日內(nèi)不予受理上調(diào)備案價格的申請。

（二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)持價格備案證明文件向縣住建局提出辦理預售許可證或現(xiàn)售備案申請，在取得預售許可證或辦理現(xiàn)售備案后要在10日內(nèi)一次性公開全部銷售房源及每套房屋價格。銷售過程中應在商品房交易場所的醒目位置放置標價牌、價目表和價格手冊，有條件的可同時采取電子信息屏、多媒體終端或電腦查詢等方式明碼標價。

（三）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實際銷售價格高于備案價格的，縣住建局停止辦理商品房預售合同登記備案手續(xù)。

（四）本意見實施前，已辦理商品住房預售許可的開發(fā)項目且已出售的住房，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應及時到住建局房管所辦理商品房預售合同備案；已辦理商品住房預售許可的開發(fā)項目但尚未出售的住房，自本意見實施之日起，住建局房管所暫停商品房預售合同網(wǎng)簽和商品房預售合同備案，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應在30日內(nèi)向縣物價局申請進行價格備案，并將備案證明文件報縣住建局房管所后，方可進行商品房預售合同網(wǎng)簽和商品房預售合同備案。

（五）政策執(zhí)行過程中涉及購買新建商品住房、二手住房以及申請個人住房按揭貸款的時間，均以住房合同簽訂時間為準。

四、各有關部門加大管控力度

（一）市場監(jiān)管局負責查處企業(yè)發(fā)布虛假信息和虛假廣告的行為；查處企業(yè)在未取得《商品房預售許可證》前在報紙、電臺、電視臺、展會等主流媒體、網(wǎng)絡媒體、戶外媒體發(fā)布任何形式的預售和廣告宣傳的行為；查處企業(yè)未取得營業(yè)執(zhí)照擅自銷售房屋的行為；查處企業(yè)違背購買者意愿，以捆綁搭售或附加不合理條件等限定方式，迫使、引誘購房人接受商品或服務價格的行為；查處未載明預售許可證號的房地產(chǎn)預售廣告。

 （二）執(zhí)法局負責取締或強制拆除房地產(chǎn)開發(fā)項目在未取得《商品房預售許可證》前，企業(yè)自行發(fā)布的墻體、圍擋、傳單等違法廣告。

（三）物價局負責查處房地產(chǎn)項目在取得《商品房預售許可證》后，企業(yè)惡意炒作、哄抬房價、捂盤惜售或變相囤積房源、不明碼標價、在標價之外加價出售或收取未標明的費用等行為。

（四）未取得《國有土地使用證》或《建設工程規(guī)劃許可證》的房地產(chǎn)開發(fā)項目違法銷售住房，以及“一房多賣”的，屬非法集資、合同詐騙行為，由公安部門依法立案查處。其中，集體土地上及未收儲國有土地上的違法售房行為由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府（管委會）負責監(jiān)督發(fā)現(xiàn)并書面移交公安部門；已收儲未出讓土地上、已出讓未辦理《國有土地使用證》的土地上及已取得《國有土地使用證》但擅自改變土地用途的違法售房行為，由國土局負責監(jiān)督發(fā)現(xiàn)并書面移交公安部門；已取得《國有土地使用證》未取得《建設工程規(guī)劃許可證》的違法售房行為，由執(zhí)法局負責監(jiān)督發(fā)現(xiàn)并書面移交公安部門；已取得《建設工程規(guī)劃許可證》但未按規(guī)劃要求建設的，由規(guī)劃局負責監(jiān)督發(fā)現(xiàn)并書面移交公安部門。

（五）住建局負責查處已取得《國有土地使用證》、《建設工程規(guī)劃許可證》，但未取得《商品房預售許可證》的違法售房行為；公開預售許可樓盤；嚴格商品房預售資金監(jiān)管。

（六）住建局、市場監(jiān)管局負責聯(lián)合查處未在住建局房管所備案、違規(guī)開展業(yè)務的中介機構。未進行備案的中介機構停業(yè)整頓；未按要求進行停業(yè)整頓的，由公安部門配合進行查封；需要公安部門立案查處的，書面進行移交。

（七）銀行機構嚴格執(zhí)行本意見規(guī)定的信貸政策和《保定市商品房預售資金監(jiān)管辦法》有關規(guī)定。

（八）住建、國土、規(guī)劃、執(zhí)法、市場監(jiān)管、物價等有關部門要分別建立并實施“黑名單”制度。對納入“黑名單”的企業(yè)輕者采取書面警示、約談、公開曝光、處罰等措施，重者采取清除出定興市場等措施，涉嫌違法犯罪的移送司法部門處理。

五、開展房地產(chǎn)市場管控專項行動

相關部門按照職責分工加大巡查力度，嚴厲查處房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為。同時，由住建局牽頭，成立聯(lián)合檢查組進行專項檢查，嚴厲打擊違法違規(guī)售房行為。

六、加強組織領導

成立定興縣房地產(chǎn)市場管控工作領導小組。組長由縣長韓朝紅兼任，副組長由縣委常委、副縣長劉旭兼任，縣委宣傳部、縣政府辦、公安局、市場監(jiān)督管理局、住建局、國土局、規(guī)劃局、執(zhí)法局、物價局、住房公積金管理中心、各金融機構等單位主要負責人為成員。對全縣房地產(chǎn)開發(fā)、銷售情況進行實時監(jiān)控，及時準確掌握房地產(chǎn)市場運行情況；針對出現(xiàn)的新情況、新問題及時研究解決措施和辦法。

七、加大宣傳力度，強化輿論引導

縣委宣傳部要通過各種宣傳渠道加大宣傳力度，進一步加大房地產(chǎn)市場正面宣傳和輿論引導，穩(wěn)定住房消費預期。

八、本意見自2017年4月5日起實施

本意見根據(jù)上級政策和實際情況適時予以修改、調(diào)整，由定興縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。

（注：1、居民家庭，是指含本人、配偶、未成年子女和共同生活、未分戶成年子女的家庭戶。

2、擁有住房情況，是指已登記確權的和已在房管所進行商品房合同備案的。）   

定興縣人民政府

2017年4月5日