今天上午，廊坊市第七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負(fù)著全市人民的重托，匯聚一堂，履行神圣職責(zé)，共謀發(fā)展大計(jì)。
 

       
       會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席馮韶慧主持。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席陳平、李龍、劉智廣、蔣洪江、楊文華、王世強(qiáng)、王相仁、李春山、李鳳霞、王俊臣、陳洪波、王永威、邵二玲、畢忠慶在主席臺執(zhí)行主席席就座。
 

        胡曉軍、鄭廣富、李波、焦加根、魏國東、賈永清、韓占山、王金忠、張金波、楊培蘇、劉健等在主席臺就座。

       廊坊市第七屆人民代表大會(huì)現(xiàn)有代表381名，應(yīng)出席本次大會(huì)代表372名，出席本次全體會(huì)議的代表365名，符合法定人數(shù)。
 

       
       上午9時(shí)，馮韶慧宣布大會(huì)開幕。會(huì)場全體起立，奏唱國歌。

       
       市長陳平代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分四個(gè)部分：一、過去四年主要工作總結(jié)；二、今后五年工作總體要求和主要目標(biāo)任務(wù)；三、2017年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作；四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
 

       
       陳平說，2013年市六屆人大一次會(huì)議以來，在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下，市政府堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入貫徹發(fā)展新理念，全力搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，與全市人民一道，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，較好完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)：牢固堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)一步向好；加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；加快對接京津，協(xié)同發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)；加大污染防治力度，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善；深入推進(jìn)改革開放，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)；加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善；著力改善民生，人民群眾獲得感進(jìn)一步提升，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 

       
       陳平說，成績的取得，是我們認(rèn)真貫徹中央和省決策部署的結(jié)果，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大、政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督和社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果，是歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老同志接續(xù)努力的結(jié)果，是全市人民齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向駐廊解放軍、武警官兵、政法干警和中省直駐廊單位，向所有關(guān)心支持廊坊發(fā)展的同志們、朋友們，致以衷心的感謝和崇高的敬意！
 

        陳平說，市第六次黨代會(huì)明確提出了今后五年全市工作的指導(dǎo)思想，為做好政府工作指明了方向，我們要堅(jiān)決按照市委的部署要求，狠抓推進(jìn)落實(shí)，確保如期完成。未來五年，主要戰(zhàn)略任務(wù)是提前全面建成小康社會(huì)和加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市；主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%以上，人均生產(chǎn)總值力爭達(dá)到1.4萬美元，位居全省前列；一般公共預(yù)算收入年均增長8%，達(dá)到550億元；固定資產(chǎn)投資年均增長15%左右。規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到35%以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；“大智移云”產(chǎn)業(yè)年均增長20%以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3000億元，保持全省首位；服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到58%左右，位居全省前列?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)定退出全國“倒排前十”，PM2.5平均濃度降至55微克/立方米以下，在京津冀13個(gè)國控城市中下降率位居前列，全市優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到72%以上，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善；水環(huán)境治理達(dá)到國家和省考核要求的較好水平，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在30%以上。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長8%以上，總量保持全省領(lǐng)先，增速快于經(jīng)濟(jì)增長，多數(shù)縣（市、區(qū)）收入水平看齊京津。城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障水平全省領(lǐng)先，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持全省最低，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)保持全省最高，教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)水平大幅提升，與京津差距明顯縮小。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)全面提速，城鄉(xiāng)面貌、承載能力和公共服務(wù)均等化水平顯著提升，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在全省率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到62%以上。公共安全和社會(huì)治安綜合防控體系及群眾工作體系更加健全，信訪工作在全省領(lǐng)先，安全生產(chǎn)、食品藥品安全各項(xiàng)控制指標(biāo)保持全省先進(jìn)水平。
 

       
       陳平說，做好政府今后五年的工作，最根本的是始終堅(jiān)持與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對河北的指示要求引領(lǐng)航向，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，用新發(fā)展理念指導(dǎo)實(shí)踐推進(jìn)工作，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對黨絕對忠誠。最要緊的是始終堅(jiān)持以人民為中心的根本立場，堅(jiān)定不移走群眾路線，把人民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題、做決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，以實(shí)際效果證明人民政府就是為人民服務(wù)的。最基礎(chǔ)的是始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)定不移貫穿到創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，在對接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己，以實(shí)際成果加快與京津一體化、同城化步伐。最迫切的是始終堅(jiān)持落實(shí)省委、省政府對廊坊發(fā)展做出的新要求新決策毫不含糊，堅(jiān)定不移發(fā)揮自身優(yōu)勢，搶抓歷史機(jī)遇，在全省率先走出“加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升”的新路，以實(shí)際成效讓省委省政府放心、讓全市人民滿意。最關(guān)鍵的是始終堅(jiān)持市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹市第六次黨代會(huì)精神，完成好市委提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)際成就凸顯廊坊發(fā)展走在全省前列。最實(shí)際的是始終堅(jiān)持事業(yè)是實(shí)干出來的工作理念，堅(jiān)定不移踐行實(shí)字當(dāng)頭、干字為先，定了就干、干就干好、干就干成，以實(shí)打?qū)?、硬碰硬的作風(fēng)展示新一屆政府新形象。
 

       
        陳平說，2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是全面落實(shí)省市黨代會(huì)精神的開局之年，特別是將迎來黨的十九大勝利召開。做好今年工作，完成今年任務(wù)，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上，一般公共預(yù)算收入增長8.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長15%左右，服務(wù)業(yè)增加值增長13%左右，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長15%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%以上，實(shí)際利用外資增長4.7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長8%左右，單位GDP能耗、主要污染物減排、空氣質(zhì)量改善績效指標(biāo)完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
 

        陳平說，實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)任務(wù)，必須以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展一系列交匯疊加的重大機(jī)遇，必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)決做好五方面工作： 一是更加注重協(xié)調(diào)，強(qiáng)化與京津區(qū)域規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)功能、收入分配、基本公共服務(wù)政策、合作共建項(xiàng)目的對接協(xié)調(diào)，著力深入推進(jìn)和融入?yún)f(xié)同發(fā)展。二是更加崇尚創(chuàng)新，大力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“動(dòng)能”、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“勢能”和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“效能”，著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越提升。三是更加倡導(dǎo)綠色，打好大氣污染防治治本攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)修復(fù)持久戰(zhàn)、“法治生態(tài)”速勝戰(zhàn)，著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染治理。四是更加厚植開放，不斷優(yōu)化行政服務(wù)，扎實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域改革，提升對外開放水平，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，打造先進(jìn)的營商文化，著力優(yōu)化市場營商環(huán)境。五是更加推進(jìn)共享，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，做好民生保障工作，辦好人民滿意的教育，推進(jìn)健康廊坊建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展更加惠民的文化事業(yè)，著力提高人民群眾安居樂業(yè)的幸福感和獲得感。
 

       
       陳平說，打鐵還需自身硬，要全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。政府工作人員必須有黨性原則、有為民情懷、有法治觀念、有覺悟擔(dān)當(dāng)、有良好形象。要牢固堅(jiān)持立黨為公，始終保持對黨絕對忠誠；牢固堅(jiān)持執(zhí)政為民，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)；牢固堅(jiān)持依法行政，始終確保權(quán)力規(guī)范陽光運(yùn)行；牢固堅(jiān)持實(shí)干實(shí)政，始終保持干事創(chuàng)業(yè)過硬作風(fēng)；牢固堅(jiān)持廉潔持政，始終注重營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)，努力建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的公務(wù)員隊(duì)伍。
 

       
       陳平最后說，人民對美好生活的向往就是我們奮斗的目標(biāo)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓新機(jī)遇，率先走新路，努力推動(dòng)廊坊發(fā)展走在全省前列，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開！
 

        根據(jù)大會(huì)議程，大會(huì)印發(fā)了廊坊市2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告、廊坊市2016年市本級預(yù)算及全市總預(yù)算執(zhí)行情況和2017年市本級預(yù)算及全市總預(yù)算（草案）的報(bào)告，提請代表審議。
 

       
       在主席臺就座的還有張成起、孫建群、常則民、張素珍、薛伯昌、連樹臣、寇德松、呂雙平、布澤文、張春燕、趙晉進(jìn)、王學(xué)求、張緯東、高樹民、周廷生、苑三國、王勝喜、王凱軍、張秉舜、李玉寶、李艷軍、耿建明。
 

        大會(huì)主席團(tuán)其他成員在主席臺就座。
 

        不是市七屆人大代表的駐廊省十二屆人大代表；市人民政府所屬部門負(fù)責(zé)人；中省直駐廊垂管單位負(fù)責(zé)人；市屬國有企業(yè)及醫(yī)院學(xué)校負(fù)責(zé)人；廊坊開發(fā)區(qū)和各縣（市、區(qū)）人民法院院長、人民檢察院長檢察長；市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)處級干部；七屆市政協(xié)委員列席大會(huì)。
 

        省委組織部督導(dǎo)組蒞臨會(huì)議指導(dǎo)。