這是一個(gè)新家園，是學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間，也是獲取公共服務(wù)的新平臺(tái)。

 這是一股新動(dòng)力，代表新生產(chǎn)力、新發(fā)展方向，在踐行新發(fā)展理念上先行一步。

  一年前，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話，審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚，勾勒出中國網(wǎng)信戰(zhàn)略的宏觀框架，明確了中國網(wǎng)信事業(yè)肩負(fù)的歷史使命，為深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略指明了前進(jìn)方向，為國際互聯(lián)網(wǎng)治理提供了重要遵循。

  黨的十八大以來，特別是近一年來，我國多措并舉、多方參與，開創(chuàng)出互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、治理的新局面，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的新跨越，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，造福國家和人民。

　　代表新生產(chǎn)力、新發(fā)展方向，為新常態(tài)注入新動(dòng)力

  “我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)要有新動(dòng)力，互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為。”一年前，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向，應(yīng)該也能夠在踐行新發(fā)展理念上先行一步。

  傳統(tǒng)企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代也能有很好的發(fā)展空間。青島紅領(lǐng)集團(tuán)本是傳統(tǒng)的服裝企業(yè)，近年來，借助信息化手段，企業(yè)推出全球服裝定制供應(yīng)商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了在大流水線上定制生產(chǎn)個(gè)性化產(chǎn)品、滿足客戶的個(gè)性化需求，企業(yè)收入大幅提升。

  走進(jìn)車間，眼前便是一個(gè)大數(shù)據(jù)工廠——量體采集數(shù)據(jù)下訂單，訂單傳輸?shù)綌?shù)據(jù)平臺(tái)后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)完成版型匹配，并傳輸?shù)缴a(chǎn)部門。每一位工人都有一臺(tái)電腦識(shí)別終端，所有流程的信息傳遞都在這上面進(jìn)行。

  “智能制造成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵領(lǐng)域。”中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)秘書長盧衛(wèi)認(rèn)為，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的加速融合，成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大趨勢(shì)。

  中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布第39次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，超四成企業(yè)開展在線銷售與采購，“互聯(lián)網(wǎng)＋”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合加速。越來越多的企業(yè)認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)會(huì)在經(jīng)營制度、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)制造等方面發(fā)揮越來越大的作用。

  隨時(shí)以舉事，因資而立功，用萬物之能而獲利其上。

  ——黨的十八屆五中全會(huì)描繪了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的未來構(gòu)想：實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。

  ——網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)提出，“打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息‘大動(dòng)脈’”。

  ——2017年2月，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十二次會(huì)議，審議通過《關(guān)于推進(jìn)公共信息資源開放的若干意見》，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步強(qiáng)化信息資源深度整合，進(jìn)一步促進(jìn)信息惠民，進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)據(jù)大國、大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)信息資源規(guī)?；瘎?chuàng)新應(yīng)用，著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域公共信息資源開放，釋放經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效應(yīng)。

  制造業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、金融……各行各業(yè)的技術(shù)流、資金流、人才流、物資流隨著信息流整合優(yōu)化，全要素生產(chǎn)率得以提升，為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮著積極作用。

  網(wǎng)絡(luò)信息帶給傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的改變，不僅僅是經(jīng)營和商業(yè)模式，更深刻的是思維模式：惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。

  當(dāng)一夜之間，如雨后春筍般的共享單車涌入大街小巷；當(dāng)“雙十二”活動(dòng)吸引越來越多境外國家和地區(qū)參與，北達(dá)北極圈，南到新西蘭的螢火蟲洞；當(dāng)中國“芯”超級(jí)計(jì)算機(jī)首獲世界冠軍；當(dāng)世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星騰空而起……中國的網(wǎng)信事業(yè)在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，中國的信息技術(shù)也正從跟跑并跑向并跑領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變。

  “互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是中華民族的一個(gè)重要?dú)v史機(jī)遇，必須牢牢抓住，決不能同這樣的歷史機(jī)遇失之交臂。”阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云說，為了在核心技術(shù)上取得突破，阿里巴巴在云計(jì)算、數(shù)據(jù)技術(shù)等領(lǐng)域已大規(guī)模投入，并致力于使互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更普惠，讓更多企業(yè)有這樣的能力。“這是我們這一代人的歷史責(zé)任”。

　　讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感

  網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展為了誰？習(xí)近平總書記清晰地回答了這一根本性問題：“必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”“讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感”。

  今天的中國，網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.31億，其中手機(jī)網(wǎng)民6.95億，增長率連續(xù)三年超過10%。網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展與13億多人民的工作和生活息息相關(guān)。

  “十三五”期間，中國將以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的理念引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)變革。大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，目的就是要讓互聯(lián)網(wǎng)給全體人民帶來更多福祉。

  ——“發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅(jiān)中的作用，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng)。”

  在湖北省襄陽市荊州街小學(xué)的多媒體教室里，年輕的英語老師站在攝像頭前，給眼前屏幕上遠(yuǎn)在襄陽?？悼h油坊街小學(xué)的同學(xué)上課，全程用英語與對(duì)方教室里的10多個(gè)學(xué)生交流互動(dòng)。這給深居秦巴山區(qū)的油坊街小學(xué)帶來了實(shí)實(shí)在在的好處：貧困地區(qū)的孩子們也能享受優(yōu)質(zhì)教育資源。

  2016年，網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃深入實(shí)施，由中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì)、中國扶貧基金會(huì)聯(lián)合企業(yè)共同發(fā)起成立了網(wǎng)絡(luò)公益扶貧聯(lián)盟，3.1萬個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)了寬帶建設(shè)和升級(jí)改造，158個(gè)國家級(jí)貧困縣開展了電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，“數(shù)字鴻溝”加快彌合。

  ——“要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)”。

  據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年底，全國固定寬帶平均接入速率達(dá)49Mbps；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)戶均接入流量是2014年12月的5倍多。2017年政府工作報(bào)告更是明確提出：年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，降低國際長途電話費(fèi)。

  ——“百姓少跑腿、信息多跑路”。

  “現(xiàn)在住院報(bào)銷、助學(xué)貸款等很多事不用出村就能辦，以前要花十天八天，現(xiàn)在一天就能辦完。”寧夏銀川市閩寧鎮(zhèn)原隆村村民田成林為這樣的高效率而感嘆。寧夏回族自治區(qū)信息化建設(shè)辦公室副主任文建國說，辦件一旦受理就進(jìn)入行政審批系統(tǒng)，所有流程在電子監(jiān)察狀態(tài)下運(yùn)行，當(dāng)事人也可全程跟蹤查詢，真正做到“百姓少跑腿、信息多跑路”。

  2016年12月，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家信息化規(guī)劃》，提出著力滿足廣大人民群眾普遍期待和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵需要，重點(diǎn)突破，推動(dòng)信息技術(shù)更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)升級(jí)和民生改善；著力深化改革，全面優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境，為如期全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

  ——“網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。”

  為了打擊違法犯罪行為，凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，2016年，相關(guān)部門相繼組織開展“凈網(wǎng)2016”專項(xiàng)行動(dòng)、“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》重拳整治網(wǎng)絡(luò)直播亂象等，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗。

  “網(wǎng)絡(luò)安全和信息化網(wǎng)信事業(yè)做得怎么樣，不能僅用簡單的技術(shù)指標(biāo)來衡量了，而是要看民眾從中獲得了什么。”在復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間治理研究中心副主任沈逸看來，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人類活動(dòng)的第五疆域，習(xí)近平總書記從國家宏觀戰(zhàn)略的高度出發(fā)，深刻闡釋了網(wǎng)信事業(yè)的本質(zhì)特征，即網(wǎng)信事業(yè)的人民性。

　　沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全

  互聯(lián)網(wǎng)是社會(huì)發(fā)展的新引擎，也是國際競爭的新高地；信息技術(shù)為人們帶來便利，也伴隨著不少隱患：核心技術(shù)缺乏優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)詐騙大案時(shí)有發(fā)生、公民個(gè)人信息安全狀況堪憂、全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)亟待提高……

  “網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)。”習(xí)近平總書記在多次講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全的重要性。

  早在2014年2月，習(xí)近平總書記就在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上，將網(wǎng)絡(luò)安全的重要性提升到了前所未有的高度。“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”的論斷，為之后一個(gè)時(shí)期的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)各項(xiàng)工作提出了根本遵循。在一年前的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，在中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記多次對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全作出指示，以更為豐富和精辟的論述，為網(wǎng)絡(luò)安全工作指明方向：

  “樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀。理念決定行動(dòng)”；

  “網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會(huì)共同責(zé)任”；

  “加快提高網(wǎng)絡(luò)管理水平，加快增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全防御能力，加快用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推進(jìn)社會(huì)治理，加快提升我國對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)，朝著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國目標(biāo)不懈努力”；

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  方向已定，號(hào)角吹響，各方正努力鑄就“牢不可破”的網(wǎng)絡(luò)安全防線。

  ——治網(wǎng)之道，法治為上。

  2016年11月7日，我國網(wǎng)絡(luò)空間安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律——《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》在十二屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議上高票獲得通過，并將于2017年6月1日正式實(shí)施。

  ——興網(wǎng)之道，標(biāo)準(zhǔn)為先。

  2016年8月，中央網(wǎng)信辦、國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國家網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干意見》，推動(dòng)開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全審查、大數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)、新一代通信網(wǎng)絡(luò)安全、互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品安全、網(wǎng)絡(luò)安全信息共享等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研究和制定工作，統(tǒng)一權(quán)威的國家信息標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制得以確立。

  ——強(qiáng)網(wǎng)之道，人才為重。

  人才是網(wǎng)信安全的第一資源。2016年6月，中央網(wǎng)信辦、發(fā)改委、教育部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的意見》，推動(dòng)開展網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科專業(yè)和院系建設(shè)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)機(jī)制等。同年9月，我國首次評(píng)選表彰“網(wǎng)絡(luò)安全杰出人才”，中國工程院院士沈昌祥獲此殊榮。

  ——安網(wǎng)之道，人民為本。

  在2016年國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周的活動(dòng)中，廣大公眾近距離接觸“全浸沒式液冷服務(wù)器”等大批網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的“國之重器”，在互動(dòng)體驗(yàn)中提升網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。“維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全需要讓每個(gè)人都成為參與者，不當(dāng)旁觀者，打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙需要發(fā)動(dòng)‘人民戰(zhàn)爭’。”360公司董事長周鴻祎深有感觸。

  面向2030，“網(wǎng)絡(luò)空間安全”已被國家確立為電子信息領(lǐng)域的4個(gè)重大項(xiàng)目之一；“網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院”在多所大學(xué)落地，第一批學(xué)生正在為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全而日夜苦讀；規(guī)劃面積40平方公里的“國家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地”已落戶武漢，產(chǎn)學(xué)研一體化的“中國網(wǎng)絡(luò)安全谷”不再停留于紙面……一個(gè)安全的國家網(wǎng)絡(luò)空間，正在逐步鑄就。

　　擴(kuò)大國際“朋友圈”攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體

  2017年3月1日，中國發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)空間國際合作戰(zhàn)略》，用四項(xiàng)原則、六大目標(biāo)、九大行動(dòng)計(jì)劃，向世界清晰描繪了中國面向全球網(wǎng)絡(luò)空間的宏偉藍(lán)圖，為“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”提出中國主張。

  “互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了地球村，推動(dòng)國際社會(huì)越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。”在一年前的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記如是說。而早在2015年，他就提出，“網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動(dòng)空間，網(wǎng)絡(luò)空間前途命運(yùn)應(yīng)由世界各國共同掌握。各國應(yīng)該加強(qiáng)溝通、擴(kuò)大共識(shí)、深化合作，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。”

  網(wǎng)絡(luò)空間給人類帶來巨大機(jī)遇，同時(shí)也帶來新的課題和挑戰(zhàn)。規(guī)則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯；不同國家和地區(qū)間的信息鴻溝仍在拉大；國際網(wǎng)絡(luò)空間治理規(guī)則難以平衡反映世界各國，特別是廣大發(fā)展中國家的意愿和利益；世界范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動(dòng)等成為公害，影響著全球互聯(lián)網(wǎng)均衡、安全、可持續(xù)發(fā)展。

  面對(duì)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，國際社會(huì)應(yīng)攜起手來，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平、穩(wěn)定與繁榮。近年來，中國以和平發(fā)展、合作共贏為主題，以構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體為目標(biāo)，就推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間國際交流合作提出中國主張，為破解全球網(wǎng)絡(luò)治理難題貢獻(xiàn)中國方案：

  ——推動(dòng)國際交流。在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，習(xí)近平總書記提出了全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的“四項(xiàng)原則”“五點(diǎn)主張”，得到國際社會(huì)積極響應(yīng)。在第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，他發(fā)表視頻講話，再次指出：“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是無國界、無邊界的，利用好、發(fā)展好、治理好互聯(lián)網(wǎng)必須深化網(wǎng)絡(luò)空間國際合作，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。”

  ——深化國際合作。2016年中俄兩國簽署協(xié)作推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的聯(lián)合聲明；數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作成為國際合作新亮點(diǎn)，2016年二十國集團(tuán)杭州峰會(huì)制定了《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》；“一帶一路”建設(shè)信息化發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)，統(tǒng)籌規(guī)劃海底光纜和跨境陸地光纜建設(shè)，提高國際互聯(lián)互通水平，打造網(wǎng)上絲綢之路。

  ——參與國際規(guī)則制定。2017年1月，中央網(wǎng)信辦、國家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭建立了國家信息化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，加快推動(dòng)中國信息化標(biāo)準(zhǔn)走出去。此外，在移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、智慧城市、網(wǎng)絡(luò)安全等關(guān)鍵技術(shù)和重要領(lǐng)域，我國也積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。

  “只有建立互聯(lián)網(wǎng)新秩序，建立共同遵守的公約，才能保障互聯(lián)網(wǎng)安全、健康、有序發(fā)展。”中國工程院院士、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)理事長鄔賀銓說，“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的主張，反映了國際社會(huì)特別是廣大發(fā)展中國家的共同心聲，為推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理貢獻(xiàn)了中國智慧。

  網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)轉(zhuǎn)夜以繼日，信息的傳遞須臾不停。

  一年來，以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引，中國的網(wǎng)信工作不負(fù)歷史和人民重托，交出了一份亮麗答卷；在信息革命新時(shí)代，中國必將以更自信、更有力、更堅(jiān)定的步伐向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國目標(biāo)奮勇邁進(jìn)!