王毅24日抵達老撾后,分別與文萊、泰國、緬甸、韓國等國舉行部長級雙邊會談。與文萊外交和貿(mào)易部第二部長林玉成會面后,王毅對《環(huán)球時報》記者表示,雙方認為,應“回到雙規(guī)思路,也就是說,具體爭議應由直接當事方通過對話協(xié)商和平解決”。在與韓國外長的會談中,王毅就韓部署“薩德”表示,“韓方的一些做法,損害了我們雙方的互信,讓我們感到非常遺憾”,希望韓方采取實際行動彌補得來不易的互信。
同一天舉行的東盟外長會是閉門會議,一名《日本經(jīng)濟新聞》記者當天下午對《環(huán)球時報》表示,她已經(jīng)在走廊里等了一天,希望能請離開會場的官員說一兩句,但幾乎沒人愿意接受媒體采訪。另外一名英國路透社記者說,這次與會的官員“非常小心謹慎”。
法新社24日稱,當天的東盟外長會陷入“僵局”,主要分歧在于會議發(fā)表的聯(lián)合公報是否要提南海仲裁案,或者是否使用與南海軍事化有關的措辭。在東盟外長會召開的前一天,柬埔寨等國反對將有關東盟回應南海仲裁案的內(nèi)容寫入公報。一名外交官稱,24日發(fā)表公報的可能性很小。印尼外長24日在外長會后對路透社表示,仍在討論公報一事。
中國外交部副部長劉振民23日表示,亞洲國家要避免由于地區(qū)國家之間的分歧影響到合作,要特別小心避免由于域外大國的介入干擾本地區(qū)的合作、團結與一體化。他接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,“東盟國家在這次仲裁案之后也認識到,涉及南海的問題還得回歸到《南海各方行為宣言》的軌道上,通過中國與東盟國家這種合作和磋商來解決。”劉振民表示,8月會在中國舉行高官會議來協(xié)商“南海行為準則”有關問題。中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平24日對《環(huán)球時報》記者表示,仲裁案是涉及中菲的雙邊問題,這樣的個別問題僅涉及個別國家利益,不應綁架整個東盟。
這兩天,菲律賓接連向中國拋來“橄欖枝”。據(jù)《菲律賓星報》24日報道,菲前總統(tǒng)拉莫斯23日在菲南部達沃市對媒體表示,他“很榮幸地”接受了杜特爾特的任命,將擔任赴中國談判的特使。媒體稱,拉莫斯此前與杜特爾特進行了2小時的會談,其間,他可能向總統(tǒng)要求,為他提供與中方領導人磋商時的指導方針。大約10天前,杜特爾特對外表示,他希望拉莫斯訪問中國協(xié)助中菲開啟雙邊談判。
菲律賓Rappler網(wǎng)站稱,杜特爾特在22日的一次講話中表示,他曾向拉莫斯征求意見,后者表示與中國對話時不要以南海仲裁案的裁決結果作為出發(fā)點。菲媒評論說,這是杜特爾特在暗示,他愿意擱置仲裁結果與中國談判。杜特爾特當天還提到,如果能與中國解決爭端,菲方將得到許多好處,比如菲打算建設經(jīng)濟區(qū)和一些道路,而“中國有錢,不是美國,美國沒錢。”菲最高法院法官卡皮奧認為,與中國的磋商可以分為兩步。首先是無條件重啟對話,即菲不提仲裁結果,中國也不講“九段線”,雙方先要坐下來談。接下來進入正式磋商,“必須提仲裁案”。
25日,杜特爾特將首次發(fā)表國情咨文,菲當局已經(jīng)發(fā)出3000份邀請函。Rappler網(wǎng)站稱,杜特爾特計劃25日下午4時到達國會。與新任參院議長和眾院議長見面后,4時30分開始發(fā)表國情咨文。菲負責新聞事務的官員安達納24日表示,國情咨文由杜特爾特親自撰寫,已修改10次,發(fā)表時長預計38分鐘?!斗坡少e星報》24日援引匿名菲官員的消息說,杜特爾特將在國情咨文中首次明確其南海立場。
許利平表示,杜特爾特從競選到上臺,一貫堅持與中國要雙邊談判、擱置爭議。菲現(xiàn)政府面臨的優(yōu)先課題來自國內(nèi)。杜特爾特來自該國南部,其經(jīng)濟發(fā)展落后,迫切需要修建基礎設施,所以他希望與中國有務實的合作。許利平表示,雖然可能面臨地緣政治因素、國內(nèi)民族主義勢力上升等困難,但中菲之間進行合作應是大勢所趨。