德國一直未制定一部完整的移民法,直至今年,德國新政府內(nèi)各黨派最終同意在年內(nèi)正式出臺移民法草案。
多家德媒16日獲得的這份由內(nèi)政部長提交的草案要點文件表示,德國聯(lián)邦政府將按照本屆政府聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議所確定的內(nèi)容,降低具備資質(zhì)的外國專業(yè)人員進入德國的門檻。具體而言,草案為未來尋求移民德國者劃定了工作資質(zhì)、年齡、語言水平、在德取得工作職位證明和有能力維持生計的證明等五項具體標準。
值得注意的是,此前曾引發(fā)討論的仿效加拿大的“打分制度”并未被這份草案所采納。與此同時,執(zhí)政的聯(lián)盟黨內(nèi)基民盟部分政治人物近期則倡導(dǎo)一項“轉(zhuǎn)軌方案”,亦即在德申請庇護未獲批準的難民倘若已完成職業(yè)教育并實現(xiàn)了融入,則應(yīng)當通過移民法獲得進入德國就業(yè)市場,并最終謀求長期居留的途徑。
德國雇主聯(lián)合會則警告稱,“轉(zhuǎn)軌方案”或?qū)⑨尫佩e誤信號并混淆議題,專業(yè)人才移民和申請避難必須嚴格加以區(qū)分。
事實上,這一“轉(zhuǎn)軌方案”并未被前述移民法草案所提及。德媒指出,這份移民法草案表明,德國不希望接納“來自歐盟以外的不具備工作資質(zhì)的”移民。
據(jù)悉,這份文件尚處在內(nèi)政部同德國聯(lián)邦政府其它部門進行討論協(xié)調(diào)的階段。德國電視一臺援引德國勞動部長胡貝圖斯·海爾的表態(tài)稱,目前已有內(nèi)政部、經(jīng)濟部和勞動部三家部門就上述草案文件達成一致,不過具體細節(jié)仍有待澄清。