近年來(lái)，廊坊市基礎(chǔ)設(shè)施不斷提升，市民居住環(huán)境越來(lái)越好。 陳童攝

　　日前，走進(jìn)廊坊市區(qū)華秋里小區(qū)，頓覺(jué)神清氣爽——平坦的路面寬闊整潔，從里到外粉刷后的樓體煥然一新，單元樓防盜門增設(shè)了門禁系統(tǒng)，新規(guī)劃的車位上，機(jī)動(dòng)車停放整齊有序；每個(gè)單元門前，都有居民自發(fā)擺放的綠植、花草，微風(fēng)拂過(guò)，淡淡的草木清香在空氣中流動(dòng)，沁人心脾……很難相信，這是一個(gè)有著近30年“歷史”的老舊小區(qū)。

　　改換新顏的老舊小區(qū)遠(yuǎn)不止華秋里一個(gè)。廊坊市自2010年啟動(dòng)老舊小區(qū)改造工程，現(xiàn)已改造老舊小區(qū)303個(gè)，改造面積405萬(wàn)平方米，其中市主城區(qū)老舊小區(qū)有219個(gè)，改造面積達(dá)316萬(wàn)平方米，為提升百姓幸福指數(shù)、改善城市形象起到了積極作用。

開發(fā)區(qū)憩園小區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)。 王衛(wèi)國(guó)攝

 

　　●關(guān)注民生，資金用在“刀刃上”

　　“我們小區(qū)也在今年老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)，預(yù)計(jì)到10月底，咱就能住上‘新’房子了！”家住廊坊市人民醫(yī)院宿舍北樓（群華里北區(qū)）的李玉強(qiáng)老人近來(lái)格外開心，每天傍晚下樓散步時(shí)，他和老鄰居聊得最多的就是這個(gè)話題。“我的一位老同事住在億合社區(qū)創(chuàng)新里小區(qū)。他告訴我，他們小區(qū)2015年5月份改造完畢，改造后的小區(qū)煥然一新！用不了多久，咱這小區(qū)也會(huì)‘改頭換面’，那時(shí)候，咱這日子就更舒心了！”

　　老舊小區(qū)改造一直是百姓關(guān)注的重點(diǎn)民生工程之一。記者從廊坊市住建局獲悉，目前，全市老舊小區(qū)本年度改造工程的72個(gè)項(xiàng)目全部啟動(dòng)，市主城區(qū)34個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目已陸續(xù)開工。主要改造內(nèi)容包括安全問(wèn)題改造、居住功能提升及環(huán)境治理。圍繞安全問(wèn)題，將集中解決安全設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、公共設(shè)施和外部環(huán)境存在的問(wèn)題；圍繞居住功能提升，將大力優(yōu)化和完善各項(xiàng)設(shè)施，補(bǔ)齊功能短板，包括房屋修繕、規(guī)范樓內(nèi)管線、給水管網(wǎng)改造（二次供水和引表出戶）、排水管網(wǎng)改造、安裝健身器械、劃設(shè)停車位、安裝監(jiān)控系統(tǒng)、增設(shè)無(wú)障礙設(shè)施、創(chuàng)辦郵政服務(wù)場(chǎng)所等；圍繞環(huán)境治理，將大力整治環(huán)境衛(wèi)生，提升綠化水平。

　　記者從廊坊市住建局老舊小區(qū)改造辦公室（以下簡(jiǎn)稱“舊改辦”）了解到，從一開始，老舊小區(qū)改造工程就著力解決百姓最關(guān)注的問(wèn)題，尤其是細(xì)節(jié)。

　　“這一點(diǎn)我們深有體會(huì)。”創(chuàng)新里小區(qū)居民王建強(qiáng)告訴記者，“改造前，我們小區(qū)的路面坑洼不平，小操場(chǎng)上沒(méi)有健身設(shè)施，地下管網(wǎng)老化，部分房屋漏雨；改造時(shí)，相關(guān)部門首先給大伙兒解決的就是這幾個(gè)問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上聽(tīng)取居民意見(jiàn)，完善了更多基礎(chǔ)設(shè)施。”

　　“按照市委、市政府要求，老舊小區(qū)改造必須向老百姓最關(guān)注的點(diǎn)發(fā)力，將有限資金用在‘刀刃’上。”廊坊市住建局主管老舊小區(qū)改造工程的副局長(zhǎng)李金龍說(shuō)。

圖為9月3日，廊坊市區(qū)華興里供電小區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)，工人正在刷新樓道墻壁。 賈珺攝

　　●多方共建，群眾支持是關(guān)鍵

　　每個(gè)老舊小區(qū)的基礎(chǔ)、條件、情況都不一樣，到底應(yīng)該怎么改？

　　按照省委、省政府指示精神，廊坊市出臺(tái)了《廊坊市推進(jìn)老舊小區(qū)改造方案》，制定了改造總體規(guī)劃，同時(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由分管此項(xiàng)工作的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的廊坊市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將此項(xiàng)工作納入全市重點(diǎn)工程。

　　在具體工作中，廊坊始終堅(jiān)持“先民生后提升”的原則，改什么、改到什么程度，因地制宜，實(shí)事求是。與此同時(shí)，工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織各相關(guān)街道辦事處、居委會(huì)人員一起，以走訪居民、召開座談會(huì)等形式，做了大量深入細(xì)致的群眾工作，得到了群眾的擁護(hù)和支持。

　　市眼科醫(yī)院宿舍排污管道老化，加上外圍房地產(chǎn)開發(fā)，導(dǎo)致該棟樓的30戶居民一直受到污水無(wú)法排放的困擾。2016年，這棟樓被列入老舊小區(qū)改造計(jì)劃。舊改辦工作人員深入現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地調(diào)研近一周，在居民的啟發(fā)與幫助下確定了解決方案，污水排放等問(wèn)題得到了妥善解決。

　　銀河北路辦事處西后街社區(qū)的愛(ài)民道綜合樓由于年久失修，陽(yáng)臺(tái)外掛大理石風(fēng)化嚴(yán)重，存在嚴(yán)重的安全隱患。2017年，這棟樓被列入老舊小區(qū)改造計(jì)劃。舊改辦會(huì)同銀河北路辦事處多次實(shí)地調(diào)研，最終順利拆除外掛大理石，并做好了外墻保溫。去年年初，舊改辦工作人員到該樓回訪時(shí)，居民們表示“特別滿意”。

　　今年，廊坊市總結(jié)往年工作經(jīng)驗(yàn)，更好地堅(jiān)持“先民生后提升”原則，同時(shí)，將群眾工作做得更超前、更細(xì)致、更扎實(shí)，相關(guān)部門之間合作更高效、聯(lián)系更緊密，老舊小區(qū)改造工作正穩(wěn)步推進(jìn)。

市區(qū)津元里小區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)。 周禹佳攝

　　●建管結(jié)合，舊址“新”家有顏值

　　老舊小區(qū)改造工程不斷深入，相關(guān)物業(yè)管理問(wèn)題就顯得更加突出。廊坊市住建局聯(lián)合相關(guān)部門積極展開相關(guān)探索，從多個(gè)角度加強(qiáng)老舊小區(qū)物業(yè)管理，如與各街道辦事處共同指導(dǎo)老舊小區(qū)成立業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主自治組織，并根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況，進(jìn)一步落實(shí)和完善市場(chǎng)化物業(yè)服務(wù)、業(yè)主自治等管理模式，鞏固改造成果。

　　在此過(guò)程中，一些老舊小區(qū)的自治水平正在明顯提升。

　　銀河北路辦事處康寧街社區(qū)老服裝廠樓于前年改造完畢，受益居民達(dá)百余人。大伙兒珍惜改造后的環(huán)境，在辦事處及社區(qū)“兩委”指導(dǎo)下，于前年下半年選出3名熱心且有一定威望的居民，負(fù)責(zé)小區(qū)物業(yè)管理。直到現(xiàn)在，小區(qū)環(huán)境和剛剛改造后相差無(wú)幾，甚至更好，居民們不無(wú)自豪地說(shuō)，這叫“舊址‘新’家有顏值”！

　　“這個(gè)小區(qū)原有一間門衛(wèi)房，出租后每年有萬(wàn)余元收入，都用來(lái)維持小區(qū)物業(yè)管理工作各項(xiàng)開支，資金去向定期向居民公開。”銀河北路辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“3位物業(yè)負(fù)責(zé)人都是義務(wù)工作。整體來(lái)說(shuō)，他們的物業(yè)管理工作進(jìn)行得不錯(cuò)，我們正在積極推廣這種居民自治模式。”

　　“老舊小區(qū)改造工程提倡‘三分建，七分管’，如果不加強(qiáng)后續(xù)管理，小區(qū)很快又會(huì)變得‘臟亂差’。”舊改辦工作人員說(shuō)，“目前，我市還存在改造后的老舊小區(qū)后續(xù)管理跟不上等問(wèn)題。今后，我們將努力探索建立‘一次改造、長(zhǎng)期保持’的管理機(jī)制，聯(lián)合各相關(guān)部門落實(shí)街道社區(qū)屬地管理職能，加快推進(jìn)老舊小區(qū)業(yè)主委員會(huì)組建工作，建立健全社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司三方聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，避免‘前治后亂’。”

　　改善的是環(huán)境，凝聚的是民心。老舊小區(qū)改造工程使廣大群眾的心與黨委、政府貼得更近，未來(lái)的明珠之城將更加和諧繁榮、充滿希望。