摘要: 1月9日,朝韓雙方在板門店進(jìn)行了時(shí)隔兩年零一個(gè)月后的首次高級會談,雙方商定將派高層代表團(tuán)前往平昌奧運(yùn)會。而就在昨晚,美國總統(tǒng)...
1月9日,朝韓雙方在板門店進(jìn)行了時(shí)隔兩年零一個(gè)月后的首次高級會談,雙方商定“將派高層代表團(tuán)前往平昌奧運(yùn)會”。而就在昨晚,美國總統(tǒng)特朗普與韓國總統(tǒng)文在寅再次通電話,他告訴文在寅,將由副總統(tǒng)彭斯率領(lǐng)美國的奧運(yùn)代表團(tuán)出席平昌冬奧會。
這也就意味著,從理論上看,美國高層和朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的代理人可能會在平昌“偶遇”。盡管對比本周二舉行朝韓會談之前的態(tài)度,特朗普已表現(xiàn)出了更加積極的姿態(tài),但在美國堅(jiān)持在朝鮮釋放出棄核意圖之前繼續(xù)對朝施壓,同時(shí)朝鮮沒有表露出棄核跡象的情況下,一切都充滿了不確定性。
美朝代表會否“邂逅”冬奧會
據(jù)青瓦臺11日發(fā)布的一份公告顯示,文在寅和特朗普通了大約半小時(shí)的電話。特朗普對文在寅說,在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間和條件下,如果朝鮮愿意,美國將敞開會談的大門。他還承諾,美國在朝韓對話期間不會采取軍事行動,兩人還一致認(rèn)為,有必要繼續(xù)向朝鮮施加最大的壓力。
而據(jù)《華爾街日報(bào)》1月11日報(bào)道,特朗普和文在寅認(rèn)為,朝韓對話不應(yīng)該只討論朝鮮參加冬奧會的問題,還應(yīng)該擴(kuò)展至朝鮮半島無核化的更廣泛的討論。
這也是特朗普在朝韓會談之前表態(tài)對美朝對話持開放態(tài)度后,時(shí)隔三天之后對美朝會談的再次提及。1月6日,特朗普在美國馬里蘭州戴維營對媒體說,他對與金正恩通過電話進(jìn)行對話持開放態(tài)度,但這“并非沒有前提條件”,美國對朝立場非常“堅(jiān)決”。
在美國政府對美朝會談前提并未改變的情況下,即將到來的平昌冬奧會會否上演兩國代表的“邂逅”呢?
美國之音1月11日報(bào)道,美國務(wù)院一位高級官員說,目前并沒有計(jì)劃安排美國和朝鮮代表團(tuán)在冬奧期間直接會談。但國務(wù)院方面也表示,朝鮮派遣代表團(tuán)參加冬奧是一個(gè)正面的步驟。
無論美朝雙方是否會進(jìn)行會談,朝鮮方面將派出何人參加冬奧會也頗引人注目。韓國《中央日報(bào)》1月10日報(bào)道稱,如果朝鮮要派高層代表團(tuán)前往韓國參加平昌冬奧會,目前擔(dān)任朝鮮勞動黨副委員長的崔龍?;?qū)⑹菗?dān)任高層代表團(tuán)領(lǐng)隊(duì)的最佳人選。崔龍海被視為朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的第二把手,截止到去年12月為止他還一直擔(dān)任朝鮮國家體育指導(dǎo)委員長。崔龍海不僅曾在2014年10月仁川亞運(yùn)會閉幕式上閃電訪問韓國,也曾于2016年率領(lǐng)朝鮮代表團(tuán)參加里約奧運(yùn)會。
此外,朝鮮最高人民會議常任委員會委員長金永南、曾專門負(fù)責(zé)對韓關(guān)系的朝鮮統(tǒng)一戰(zhàn)線部部長金英徹、在此次朝韓會談中擔(dān)任代表團(tuán)長的李善權(quán),以及今年接任崔龍海擔(dān)任國家體育指導(dǎo)委員長的崔輝也可能擔(dān)任代表團(tuán)長。而金正恩的妹妹、勞動黨副部長金與正是否會訪韓,也備受關(guān)注。
然而,在上述人員中,崔龍海和金英徹都被韓國政府列入了單邊制裁名單,崔輝也在去年聯(lián)合國安理會通過的對朝決議中被列入了禁止旅行的黑名單。
據(jù)韓聯(lián)社此前報(bào)道,韓國政府或正在考慮在冬奧會期間,取消韓國對朝鮮的單方面制裁。盡管在文在寅與特朗普進(jìn)行通話之后,韓國政府重申,即相關(guān)決定將在不違反聯(lián)合國制裁要求的情況下作出。但《中央日報(bào)》報(bào)道稱,考慮到平昌冬奧會是國際級的體育賽事,朝鮮方面的相關(guān)人員進(jìn)入韓國將不是什么大問題。如此一來,朝鮮方面將派何人出席平昌冬奧會,依舊是一件值得可期的事情,而派誰與會也將進(jìn)一步傳達(dá)出朝鮮政府的相關(guān)信號。
美對朝施壓政策未變
盡管目前特朗普對于朝韓接觸有了較以往更加積極的評價(jià),但美國對朝施壓的政策卻并未改變。
美國之音1月11日報(bào)道稱,與文在寅通完電話后,特朗普在一個(gè)內(nèi)閣顧問會議上說,他與文在寅的交談非常融洽。他說,文在寅對美國幫忙促成朝韓對話表示感謝。隨后,在與挪威首相索爾貝格(Erna Solberg)聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會上,特朗普表示,美國和朝鮮之間當(dāng)然存在問題,但許多積極的談判正在進(jìn)行。
《華爾街日報(bào)》則指出,當(dāng)被問到美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令近日向駐扎在中東的美軍警告要為可能發(fā)生的戰(zhàn)爭做好準(zhǔn)備時(shí),特朗普表示,他的政策將有助于防止新沖突的發(fā)生。特朗普還引用了美國已故前總統(tǒng)里根(Ronald Reagan)倡導(dǎo)的一項(xiàng)戰(zhàn)略,即以實(shí)力謀和平。
另一方面,在談及副總統(tǒng)彭斯將前往平昌冬奧會的行程時(shí),彭斯的副幕僚長賈羅德·亞仁(Jarrod Agen)說:“副總統(tǒng)赴韓國出席奧運(yùn)會,將重申美國在朝鮮半島的強(qiáng)勢存在,并傳遞一個(gè)清楚的信息,表明美國對朝鮮(問題)的解決方案。副總統(tǒng)將再次對日本和韓國領(lǐng)導(dǎo)人確認(rèn)美國對盟友的不可動搖的承諾,阻止并防御來自朝鮮的威脅。除了對我們美國的運(yùn)動員表示支持之外,副總統(tǒng)將向這個(gè)地區(qū)的美國駐軍表達(dá)他的信心和感激之情。”
在10日通電話當(dāng)天的上午,文在寅召開了新聞發(fā)布會,對朝韓高層會晤后的局勢表示了“謹(jǐn)慎樂觀”的態(tài)度。同時(shí),他還罕見地承認(rèn)了韓國在對朝政策上與美國有分歧,但他對特朗普促使朝鮮回到談判桌上表示了感謝。文在寅在講話中還承認(rèn),讓朝鮮放棄核武器是韓國永遠(yuǎn)不會妥協(xié)的根本立場。他說,在這一點(diǎn)上韓國和美國沒有分歧。
《紐約時(shí)報(bào)》1月10日指出,目前韓國還在進(jìn)一步評估朝鮮突然向韓國示好的目的。“朝鮮的和平攻勢令對抗以及日益緊張的局勢開始初步走向緩和,乃至走向朝鮮半島和平,”首爾東國大學(xué)(Dongguk University)研究朝鮮問題的教授高有煥(Koh Yu-hwan)說。“不過,如果金正恩意在離間韓國和美國,那么他也有了一個(gè)機(jī)會。”
“盡管目前朝韓會談獲得了短期的成效,使得半島的局勢趨向緩和,但長遠(yuǎn)的解決依然必須有美國的介入。” 1月10日,美國外交關(guān)系委員會高級研究員斯科特·斯奈德(Scott Snyder)在日本經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)上撰文中如是寫道。