法國當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月26日，法國政府前城市建設(shè)部長博洛(Jean-Louis Borloo)在其城市政策調(diào)研報(bào)告中提出19項(xiàng)支持郊區(qū)建設(shè)的計(jì)劃，提議設(shè)立一筆50億歐元(約合人民幣383.27億元)的基金，呼吁對法國困難郊區(qū)“重新發(fā)牌”，通過促進(jìn)教育與培訓(xùn)改變郊區(qū)的形勢，也呼吁在社會(huì)混合方面(不同人種、族裔、文化各方面的混合)提防“新的種族隔離”的風(fēng)險(xiǎn)。

報(bào)道引述法新社消息稱，博洛是法國前城市建設(shè)部長，也是全國城市更新局(ANRU)的創(chuàng)始人，他奉總統(tǒng)馬克龍之命為郊區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。上述于26日交給總理菲利普的報(bào)告厚60頁，名稱為《在共和國中大規(guī)模地和諧共處》。

博洛的報(bào)告指出，困難街區(qū)面臨“民族認(rèn)同與族群意識的沉淪毒流”，為了在困難街區(qū)“恢復(fù)共和國價(jià)值”，提出19個(gè)計(jì)劃項(xiàng)目，包括“立刻重新啟動(dòng)郊區(qū)翻新計(jì)劃”、“重新組織學(xué)校教育”、仿照國立行政學(xué)院模式，創(chuàng)立一所“培育領(lǐng)導(dǎo)人才的學(xué)院”等。報(bào)告呼吁“在公共行動(dòng)準(zhǔn)則上進(jìn)行徹底的改革”。博洛稱，這些項(xiàng)目“立刻實(shí)行，將會(huì)引起旋風(fēng)式的效果和良性循環(huán)以及極其強(qiáng)勁的活力”。

報(bào)告尤其重視教育，呼吁“在幼兒和小學(xué)教育中投資”。目前在這些街區(qū)，托兒所的容量只滿足22%的需求。只有40%的城市政策優(yōu)先建設(shè)街區(qū)設(shè)有一所托兒所。報(bào)告主張?jiān)谌珖彝パa(bǔ)助金庫中設(shè)立一筆3億歐元的領(lǐng)土平等基金，用來設(shè)立3萬個(gè)額外的位子。

報(bào)告也主張2020年以前把“非常貧困的街區(qū)小孩兩歲上幼兒園的人數(shù)乘以三倍”，“把這些街區(qū)內(nèi)8000個(gè)幼兒園班子教師人數(shù)加倍”。在非常貧困的街區(qū)和貧困街區(qū)，小學(xué)和初中免費(fèi)向?qū)W生供應(yīng)早餐，“也讓食堂中午免費(fèi)供應(yīng)午餐”。另外5年內(nèi)對300所最破舊的學(xué)校進(jìn)行翻修。在這些街區(qū)設(shè)立10億歐元教育投資基金，目的是“掃除文盲”。

報(bào)告也提議在郊區(qū)創(chuàng)設(shè)“200所數(shù)字科技校園”，因?yàn)榻紖^(qū)子弟“當(dāng)然也應(yīng)該享有數(shù)字科技未來”。也提議在學(xué)校周圍設(shè)立“一所教學(xué)城”。

博洛指出，一句非洲諺語說“養(yǎng)育一個(gè)小孩需要整村人的力量”。因此在這些教學(xué)城內(nèi)，在體育、文化各方面投入許多人力與協(xié)助力量，其結(jié)果將會(huì)非常出色。”他還提議仿照國立行政學(xué)院模式，為郊區(qū)子弟創(chuàng)立一所培養(yǎng)“領(lǐng)導(dǎo)人才的學(xué)院”。

在就業(yè)方面，報(bào)告強(qiáng)調(diào)“必須制定非常明確的計(jì)劃“，在企業(yè)中大規(guī)模招聘學(xué)徒培訓(xùn)合同工。博洛強(qiáng)調(diào)，“根據(jù)法律，應(yīng)該多招聘25萬名學(xué)徒工，應(yīng)該每年在郊區(qū)招聘10萬名學(xué)徒工，這將會(huì)改變郊區(qū)的形勢。”

在資金方面，依照過去10年郊區(qū)翻新計(jì)劃工程花費(fèi)480億歐元的經(jīng)驗(yàn)，博洛呼吁設(shè)立50億歐元以上的一筆基金，“可從國家2018年出讓國有股份(已宣布出讓100億歐元)的所得提供，這將不會(huì)對國家?guī)硇碌念A(yù)算開支”。