今年以來,美國政府對中國挑起貿(mào)易戰(zhàn),引燃并推動事態(tài)升級。面對貿(mào)易摩擦,國內(nèi)出現(xiàn)了“恐美論”“必輸論”等錯誤觀點和悲觀論調(diào)。事實上,許多國際知名學(xué)者、主流媒體和知名機(jī)構(gòu)看好中國發(fā)展前景,認(rèn)為中國完全有能力維護(hù)自身利益,貿(mào)易戰(zhàn)扼殺不了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭。
一、“白宮低估了中國人的決心、信念和耐心”
美國政府挑起貿(mào)易戰(zhàn)的直接理由是解決巨額貿(mào)易逆差。然而,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,貿(mào)易逆差是中美經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成的,不存在中國占便宜的問題。耶魯大學(xué)杰克遜全球事務(wù)研究所高級研究員斯蒂芬·羅奇認(rèn)為,中美經(jīng)貿(mào)不平衡很大程度上同供應(yīng)鏈扭曲有關(guān)。美國錫拉丘茲大學(xué)賈森·戴德里克等學(xué)者的研究報告指出,由中國組裝的iPhone7,抵達(dá)美國時被記錄為制造成本約240美元的進(jìn)口商品,但實際上中國從每部iPhone7只賺8.46美元。對于一部iPhone7的美中貿(mào)易逆差,合理的算法是它在中國產(chǎn)生的制造成本8.46美元,而不是240美元。
對于美國指責(zé)中國的另一大“罪狀”——盜竊知識產(chǎn)權(quán),事實亦非如此。美國前財長、經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉里·薩默斯認(rèn)為,中國公司在某些技術(shù)上的領(lǐng)導(dǎo)地位并不是竊取美國技術(shù)的結(jié)果,美國總統(tǒng)采取對華貿(mào)易行動的前提就是錯誤的。他表示,中國技術(shù)的進(jìn)步“來自那些從政府對基礎(chǔ)科學(xué)的巨額投資中受益的優(yōu)秀企業(yè)家,來自于推崇卓越、注重科學(xué)和技術(shù)的教育制度。它們的領(lǐng)導(dǎo)地位就是這樣產(chǎn)生的,而不是通過在一些美國公司持股產(chǎn)生的”。
既然貿(mào)易逆差和知識產(chǎn)權(quán)的指責(zé)都站不住腳,那么,美國政府為何不顧國內(nèi)外反對聲浪,執(zhí)意要挑起貿(mào)易戰(zhàn)?對此,日本東京大學(xué)名譽(yù)教授吉川洋一語道破“天機(jī)”。他認(rèn)為,美中貿(mào)易摩擦的背后是美國對GDP被逆轉(zhuǎn)的焦慮。他引用英國《金融時報》的估算,今后10年左右,美中GDP將出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。日本專修大學(xué)教授大橋英夫指出,美國對華啟動301條款,“體現(xiàn)了美國地位受到威脅、擔(dān)憂和不安增加的信號”。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主、美國哥倫比亞大學(xué)教授約瑟夫·施蒂格利茨認(rèn)為,美國挑起貿(mào)易摩擦證明,“面對一個在各個領(lǐng)域甚至最先進(jìn)領(lǐng)域都可能取代美國的中國,已經(jīng)不知所措”。
貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,損人者必害己。美國《華盛頓郵報》刊文提出:2018年7月6日最終會成為經(jīng)濟(jì)史上一個臭名昭著的日子嗎?這一天,美國對華加征的第一輪關(guān)稅措施正式生效。該報將其與胡佛總統(tǒng)1930年6月17日簽署“斯穆特—霍利關(guān)稅法案”同等視之,認(rèn)為正是這個關(guān)稅法案導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義和大蕭條加劇,成為二戰(zhàn)爆發(fā)的間接原因。文章認(rèn)為,宣稱“貿(mào)易戰(zhàn)很容易打贏”的美國總統(tǒng)很明顯沒有接受這一歷史教訓(xùn)。美國政治學(xué)者弗朗西斯·福山在《特朗普讓美國成為世界笑柄》一文中也提到了“斯穆特—霍利關(guān)稅法”。他寫道:“特朗普曾說,美國不能再成為世界的笑柄。被全世界當(dāng)作笑柄的難道不正是如今的美國嗎?”
國際人士普遍認(rèn)為,美國打響“經(jīng)濟(jì)史上最大的貿(mào)易戰(zhàn)”,整個世界都被捆綁,這不僅是“經(jīng)濟(jì)錯誤”,也是“時代錯誤”。美國前貿(mào)易談判副代表溫迪·卡特勒嘲諷道:美國總統(tǒng)“非常迅速地扣動了扳機(jī),但不知道他是否知道如何走出懸崖”。美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)學(xué)者哈里·布羅德曼在《福布斯》刊文認(rèn)為,“美國正打贏對華貿(mào)易戰(zhàn)是危險的胡話”。文章指出,天真的美國總統(tǒng)貿(mào)易團(tuán)隊對于自己似乎擊中了中國的要害,感到有點飄飄然,但是“白宮低估了中國人的決心、信念和耐心”。美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所研究員、錫拉丘茲大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授瑪麗·洛夫利在《紐約時報》撰文認(rèn)為,“中國會贏,是因為它在更巧妙地玩這場游戲”。文章也說,美國從中國進(jìn)口的商品約占中國制造業(yè)收入的3%,這個份額不足以對中國造成災(zāi)難性后果。英國倫敦經(jīng)濟(jì)與商業(yè)政策署前署長羅思義認(rèn)為,在美國挑起的這場貿(mào)易戰(zhàn)中,時間在中國一邊。
二、“美國沒有能力阻止中國創(chuàng)新”
大部分國際觀察人士都注意到,美國的關(guān)稅大棒直接瞄準(zhǔn)的是“中國制造2025”。新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年認(rèn)為,美國不希望中國在技術(shù)層面往上爬,至少可以拖延中國的現(xiàn)代化進(jìn)程,促成中國陷入“中等收入陷阱”,或者促使中國回到“貧窮社會主義”階段。美國沃頓商學(xué)院院長杰弗里·加勒特指出,美中之間的貿(mào)易戰(zhàn)事關(guān)兩個國家對“21世紀(jì)全球創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”的爭奪,而且這種競爭“只會愈演愈烈”。
雖然美國極力阻擋、干擾中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)前進(jìn)步伐,然而,中國無論從科研創(chuàng)新能力、科技企業(yè)競爭力還是科技人才培養(yǎng)與儲備上,都已今非昔比。正如澳大利亞東亞論壇網(wǎng)站文章所說,“美國沒有能力阻止中國創(chuàng)新”。英國謝菲爾德大學(xué)校長基思·伯尼特提出:“認(rèn)為中國永遠(yuǎn)會依賴西方的創(chuàng)新,那恐怕就錯了。我所了解的中國正在研究和知識方面投入前所未有的資金。”他說,中國已經(jīng)教會十億人讀寫,建成了現(xiàn)代化的公路和高速鐵路基礎(chǔ)設(shè)施,中國的創(chuàng)新基礎(chǔ)現(xiàn)在與美國大致相當(dāng)。
世界知識產(chǎn)權(quán)組織2018年7月10日公布當(dāng)年全球創(chuàng)新指數(shù)排行榜顯示,中國比去年前進(jìn)5位,排名第十七位。這是中國首次躋身全球創(chuàng)新能力20強(qiáng)。該報告稱:“在絕對價值上,在研發(fā)支出和研究人員、專利及出版物的數(shù)量等領(lǐng)域,中國如今在世界上都是數(shù)一數(shù)二的。”該組織總干事弗朗西斯·高銳指出:“中國技術(shù)創(chuàng)新能力明顯提升。這宣告多極化創(chuàng)新時代已經(jīng)到來。”對此,美國《福布斯》周刊文章不禁感嘆道,“被中國模仿”時代已經(jīng)過去,歡迎來到“模仿中國”時代。
如果說堅實的科研體系和人才隊伍是基礎(chǔ),那么強(qiáng)大的高新技術(shù)企業(yè)群則是中國轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)真正升級的敲門磚。美國哥倫比亞大學(xué)教授、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主埃德蒙·費爾普斯對中國商人和企業(yè)家日益展現(xiàn)出的創(chuàng)新愿望和能力表達(dá)贊賞,他說:“越來越多的中國企業(yè)正在意識到,為了在全球經(jīng)濟(jì)中走在前列并保持這樣的優(yōu)勢,必須創(chuàng)新。”
中國科技產(chǎn)業(yè)的巨大進(jìn)步是中國不懼美國技術(shù)“要挾”的資本,也為進(jìn)一步破解核心技術(shù)受制于人的難題奠定了堅實基礎(chǔ)。美國麻省理工學(xué)院校長拉斐爾·里夫近日在《紐約時報》刊文,在歷數(shù)中國在前沿科學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展成果之后,告誡道:如果認(rèn)為靠咄咄逼人的防御措施就能確保美國自己的技術(shù)成功,那就錯了;美國的做法“不過是把我們所有的大門加上雙重大鎖,這樣只會把我們禁錮在平庸之中”。
三、“中國經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出極佳適應(yīng)能力”
美國到底如何看待這場貿(mào)易戰(zhàn)?美國發(fā)動這場貿(mào)易戰(zhàn)的目的是使中美貿(mào)易更加公平,還是只為遏制中國?外交學(xué)者網(wǎng)站2018年6月16日刊登題為《不是戰(zhàn)爭而是貿(mào)易戰(zhàn)》文章指出,美國政府很可能已經(jīng)認(rèn)定,自己更希望搞垮中國經(jīng)濟(jì)而非確保貿(mào)易公平。“特朗普發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)將傷害到美國,但他似乎希望中國受損更大”。但是,美國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)真能搞垮中國經(jīng)濟(jì)嗎?
國際貨幣基金組織7月26日發(fā)表年度“第四條款”磋商報告,認(rèn)為美國對中國進(jìn)口商品加征的關(guān)稅很可能僅對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生“有限的直接影響”。報告對中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)給出了總體積極的看法,并對中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展做出了樂觀預(yù)測。
隨著中國改革開放不斷深化,經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需和創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型,外貿(mào)結(jié)構(gòu)加速多元化,美國對華貿(mào)易戰(zhàn)已無法扭轉(zhuǎn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭。意大利時政評論員達(dá)尼洛·塔伊諾在《晚郵報》刊文稱,美國正在以關(guān)稅為手段向世界各國炫耀自身“經(jīng)濟(jì)肌肉”,認(rèn)為中國傳統(tǒng)上的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式無法承受美國的關(guān)稅沖擊。事實上,在現(xiàn)階段中美貿(mào)易摩擦中,“中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)顯現(xiàn)出極佳的適應(yīng)能力”。中國正在不斷加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效進(jìn)程,新舊動能持續(xù)轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含金量”越來越高,中國經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。
面對美國貿(mào)易戰(zhàn)的威脅,加快轉(zhuǎn)型步伐成為中國的必然選擇。法國安盛投資經(jīng)理公司新興亞洲高級經(jīng)濟(jì)師姚遠(yuǎn)認(rèn)為,針對美國加征關(guān)稅,北京一定會借機(jī)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革,并將市場進(jìn)一步向境外投資者開放。中國正在與外部世界進(jìn)行更多而不是更少的互動,這與奉行貿(mào)易保護(hù)主義的美國全然不同。他說,如果說在中美貿(mào)易爭端的黑暗中存在一線光明的話,那必定是:這會成為中國加快結(jié)構(gòu)性改革的動力。瑪麗·洛夫利注意到了中國近來擴(kuò)大開放的一系列舉措。她在文章中說,隨著貿(mào)易戰(zhàn)的升級,中國加深了對國際供應(yīng)鏈的承諾。這向投資者發(fā)出了一個強(qiáng)有力的信號,那就是:即使在貿(mào)易戰(zhàn)中,中國也仍將堅持與國際伙伴的合作。
改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,更是未來中國繼續(xù)前行的力量源泉。正如斯洛文尼亞前總統(tǒng)達(dá)尼洛·圖爾克所說的,在過去40年里,中國在改革道路上不斷前行,這足以創(chuàng)造一定程度的信譽(yù)和信心來證明當(dāng)下的樂觀前景。英國著名資深中國問題觀察家休·佩曼對中國40年的巨變,用“地球上最偉大的演出”來贊譽(yù)。他在最近出版的《中國的變革:地球上最偉大的演出》一書中指出,那些質(zhì)疑中國模式的人經(jīng)常誤判中國這個世界第二大經(jīng)濟(jì)體所面臨的復(fù)雜現(xiàn)實,并忽視了其調(diào)適能力和進(jìn)行“持續(xù)變革”的能力。他認(rèn)為,面對挑戰(zhàn),“只要中國保持變革,那么中國就會找到自己的路”。德國《時代》周報更是發(fā)文盛贊中國改革開放,“40年后的今天,數(shù)億中國農(nóng)民擺脫了貧困,村莊變成現(xiàn)代化的城市,配備高科技的火車在大都市之間穿行,中國的經(jīng)濟(jì)繁榮有很多方面令人難以置信”。文章指出,未來的中國將“更高、更遠(yuǎn)、更快”。
四、“中國的命運(yùn)掌握在中國人民手中”
有國際輿論指出,中美貿(mào)易戰(zhàn)關(guān)系到未來的世界秩序。俄羅斯戰(zhàn)略研究所專家維亞切斯拉夫·霍洛德科夫認(rèn)為,“這是爭奪世界經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)的斗爭。主導(dǎo)權(quán)立足于在現(xiàn)代化技術(shù)上取得優(yōu)勢”。西班牙《起義報》評論員佩佩·埃斯科瓦爾指出,美國對中國征收的關(guān)稅“開啟一場50年的貿(mào)易戰(zhàn)”。
國際分析人士認(rèn)為,美國挑起貿(mào)易戰(zhàn)的戰(zhàn)略考量是全面遏制中國快速發(fā)展的勢頭。然而,多數(shù)專家表示,“沒有充分的證據(jù)表明,征收關(guān)稅就能夠阻斷中國的進(jìn)程”。正如哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)與公共政策教授肯尼思·羅戈夫所說的,“中國的命運(yùn)——及其在世界上的地位——現(xiàn)在掌握在中國人民和他們的領(lǐng)導(dǎo)人手中”“全球化列車已經(jīng)離開站臺很久了,認(rèn)為某個人能夠?qū)⑵淠孓D(zhuǎn)的想法是極其天真的”。
美國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)給中國帶來了壓力,但同時也是動力與機(jī)遇。美國《福布斯》雜志近日刊發(fā)題為《美中貿(mào)易戰(zhàn)將如何改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)》的文章,指出美國挑起的貿(mào)易戰(zhàn)正在為歐盟和亞洲加速開放市場、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系提供新的動力。文章說,除美國之外,幾乎所有地方現(xiàn)在都產(chǎn)生了一種急迫感,政策制定者都力爭加快推進(jìn)地區(qū)性自由貿(mào)易協(xié)定。英國《金融時報》首席經(jīng)濟(jì)評論員馬丁·沃爾夫也建議,作為一個不斷崛起的世界強(qiáng)國,中國可以在貿(mào)易自由化中發(fā)揮核心作用,從而加強(qiáng)這一體系,讓中國經(jīng)濟(jì)的健康與全球更加利益攸關(guān)。
與此同時,美國的保護(hù)主義政策導(dǎo)致其在世界舞臺信譽(yù)掃地,而中國高舉全球化旗幟,正在贏得越來越多的朋友。英國《金融時報》副主編、首席政治評論員菲利普·斯蒂芬斯則表示,在中美競爭中,美國“已經(jīng)把優(yōu)勢拱手讓給對手”。斯蒂芬斯說,與特朗普的世界觀帶給中國的巨大戰(zhàn)略利益相比,任何短痛都不算什么,他正在逐步拆除由美國主導(dǎo)建立的國際秩序的支柱;中國的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)足夠明確,而特朗普正在興致勃勃地幫助中國實現(xiàn)抱負(fù)。
美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心高級副總裁詹姆斯·安德魯·劉易斯撰文說,貿(mào)易戰(zhàn)超越了貿(mào)易赤字和技術(shù)領(lǐng)先地位的問題,而是關(guān)乎中國將如何融入世界和發(fā)揮什么作用。對此,美國《紐約時報》專欄作家布魯克·拉爾默指出,美國不要低估中國的決心,中國要努力實現(xiàn)偉大復(fù)興,退讓對它不是一個選項。
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