全面“二孩”放開后,二胎,生還是不生,成為了許多育齡夫婦面臨的重大選擇。此外,二孩母親能休多長時間產(chǎn)假、休二孩產(chǎn)假是否會加重就業(yè)性別歧視等也成了網(wǎng)友們熱切關(guān)注的話題。
近日,國家衛(wèi)計委召開新聞發(fā)布會,就堅持計劃生育基本國策和實施全面兩孩政策答記者問,國家衛(wèi)生計生委副主任王培安在新聞發(fā)布會上提出,實施全面兩孩政策或?qū)?dǎo)致女性就業(yè)難度加大,就業(yè)性別歧視可能會加重。為此,他強調(diào)稱,需積極推動調(diào)整完善生育產(chǎn)假和配偶陪產(chǎn)假制度,同時要保障女性就業(yè)權(quán)益。
現(xiàn)行生育二孩規(guī)定:不享受晚育假
據(jù)了解,現(xiàn)行的孕婦產(chǎn)假主要由基礎(chǔ)性產(chǎn)假和獎勵性產(chǎn)假兩部分組成?;A(chǔ)性產(chǎn)假為國務(wù)院2012年頒布的《女職工勞動保護特別規(guī)定》中明確的“女職工生育享受98天產(chǎn)假,難產(chǎn)的應(yīng)增加產(chǎn)假15天”,獎勵性產(chǎn)假包括晚育和獨生子女增加的產(chǎn)假。
對于晚育產(chǎn)假,由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本省計劃生育條例規(guī)定。不少地區(qū)將晚育范圍確定為已婚婦女二十四周歲以上生育第一個子女的為晚育。因此生育二孩不屬于晚育范疇,相應(yīng)晚育獎勵的產(chǎn)假將無法享受。一般二孩產(chǎn)假就只有國務(wù)院相關(guān)規(guī)定中明確的98天。
討論:現(xiàn)行的產(chǎn)假足夠長嗎?
觀點一:產(chǎn)假太短 喂奶都不夠
劉女士剛在去年生了孩子,她表示,“98天的產(chǎn)假肯定不夠,首先是身體恢復(fù)的時間不夠,著急復(fù)工后,身體總是出現(xiàn)各種問題;然后就是母乳喂養(yǎng)的問題,為了保證孩子能夠有6個月的母乳喂養(yǎng),在產(chǎn)假結(jié)束后,我就成了‘背奶族’,每天背著吸奶器去上班。”
28歲的陳女士沒將母乳喂養(yǎng)堅持到底,她說平時工作壓力大,產(chǎn)假只有3個月,產(chǎn)假結(jié)束后,她都在公司的廁所給孩子擠奶,堅持了不到兩周就放棄了,改成了直接喂奶粉,“孩子三個月大時還那么小,不能親自照顧他我也很愧疚。”
據(jù)國家衛(wèi)計委2014年公布的數(shù)據(jù)顯示,中國六個月以下嬰兒純母乳喂養(yǎng)率僅28%。這一數(shù)字在嬰兒三個月時出現(xiàn)大幅下降,這正是法定產(chǎn)假結(jié)束、媽媽們回到工作崗位的時間。
此外,不少網(wǎng)友表示,二孩的產(chǎn)假應(yīng)該相應(yīng)延長,最好是在半年左右。因為本身有一個孩子要照顧,再多一個孩子,媽媽要花更多的時間、精力;然后生育二孩的媽媽年齡偏大,身體恢復(fù)所需要的時間也要更長。據(jù)中國青年報社會調(diào)查中心近日通過問卷網(wǎng)進行的一項調(diào)查顯示,高達88.9%的受訪者都希望延長生二孩的產(chǎn)假時間。其中40.7%的受訪者希望延長至6個月。
觀點二:產(chǎn)假太長 女性就業(yè)難
有些媽媽希望產(chǎn)假延長,有些媽媽卻有著另一種擔憂。“如果產(chǎn)假延長加上二孩全面放開,一些企業(yè)在招聘的時候會不會少招女性,女性的就業(yè)會不會受阻?”
生孩子,能休一段時間產(chǎn)假,生二孩了,又能休息一段時間產(chǎn)假,再加上一些痛經(jīng)假、三八婦女節(jié)假,女性假期遠多于男性,對企業(yè)的經(jīng)營和運轉(zhuǎn)也帶來了一些問題,不少企業(yè)的人力都表示,未來會更多考慮男性。
華女士是一家報社的人力,她表示,“我自己也是女人,對女性的難處也有了解,但是招人的時候還是會更多考慮男性,我們報社本身女性就要多于男性,然后一些工作可能男人來做更合適。”
中新網(wǎng)生活頻道采訪發(fā)現(xiàn),一些國企、機關(guān)事業(yè)單位的產(chǎn)假相對落實得比較規(guī)范,私企、小單位會存在一些“潛規(guī)則”,休假也不是想休就可以休的,本身98天的產(chǎn)假就難以保全,延長產(chǎn)假更是不敢想。
專家:調(diào)整完善生育產(chǎn)假制度的關(guān)鍵不是時長 而是社會保障
2014年,北京市人大代表王幼君建議,將女性產(chǎn)假延長至3年,由社保提供3年的生育津貼或由財政出資保障,以改善幼兒家庭緊張的生活狀況,此舉引起廣泛討論。評論大都表示支持延長女性產(chǎn)假,但對于長達3年的產(chǎn)假表示不恰當。
中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心副主任、社會與人口學(xué)院人口學(xué)教研室主任劉爽近日談及網(wǎng)友“延長產(chǎn)假”建議時表示,延長產(chǎn)假是一種個人意愿或家庭意愿,從個人角度來講,是值得考慮的合理性的意愿,但是要把它上升到政策層面,可能還需要一定的時間。
南京師范大學(xué)社會工作研究與發(fā)展中心主任、教授吳亦明則表示,現(xiàn)行的98天產(chǎn)假大體上能夠滿足女性哺乳和調(diào)養(yǎng)的需求,當前調(diào)整完善生育產(chǎn)假和配偶陪產(chǎn)假制度的關(guān)鍵并不是時間的長短,而是社會保障,“生育行為不是一個個人行為,也不單單是一個家庭行為,它是一個社會行為,它關(guān)系到人口的結(jié)構(gòu)、人口的可持續(xù)發(fā)展、勞動力的供給等等幾個方面,然后生育行為對于個人和企業(yè)都有風險,所以它所產(chǎn)生的社會責任不應(yīng)該只由職員和企業(yè)來承擔。”
吳亦明解釋道,“如果一個企業(yè)有很多女性職員,它就有可能面臨集中的產(chǎn)假,這段時間,企業(yè)可能還得找人替工,會帶來損失和成本的增加。產(chǎn)假期間除了生育保險、支付職員工資以外,是否應(yīng)該在稅收或者其他方面給與企業(yè)優(yōu)惠和補償,減輕企業(yè)負擔。這樣也許就能緩解問題,更好地保障女性的就業(yè)權(quán)益。”