關(guān)于醫(yī)藥問(wèn)題總理最看重百姓的“基本”感受

 

2月14日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，一上來(lái)兩個(gè)議題都與醫(yī)藥相關(guān)：部署推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)，確定進(jìn)一步扶持中醫(yī)藥發(fā)展措施。

 

醫(yī)藥是直接事關(guān)民生的大產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)部門(mén)當(dāng)天會(huì)議上匯報(bào)的數(shù)字，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)收入和利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率長(zhǎng)期保持在20%以上;“十二五”期間，中藥工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)超過(guò)26%。但與國(guó)際對(duì)比看，許多發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)占GDP比重普遍在8%以上，個(gè)別國(guó)家這一比重更高;而我國(guó)僅占5%多一點(diǎn)，可以說(shuō)其中潛力巨大。

 

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議重點(diǎn)研究醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對(duì)于當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用，是再自然不過(guò)的事情了。然而一個(gè)值得注意的細(xì)節(jié)是，李克強(qiáng)總理在講話中，特意調(diào)換了常規(guī)排序，稱醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展首先是“惠民生”，其次才是“穩(wěn)增長(zhǎng)”。

 

李克強(qiáng)2015年9月23日在洛陽(yáng)考察河南科技大學(xué)第一附屬醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院，詢問(wèn)幾位來(lái)此看病的城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民是否都有醫(yī)保，以及醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷額度和自費(fèi)比例等情況?？偫碚f(shuō)，健康是幸福的基礎(chǔ)，生命是平等的，無(wú)論是城鎮(zhèn)居民、職工還是農(nóng)民，人人都應(yīng)享有醫(yī)保服務(wù)。

 

醫(yī)藥是老百姓的基本需求，屬于基本民生。產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)然可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但它必須首先是為了滿足人民群眾的健康需求，同時(shí)，它還事關(guān)整個(gè)社會(huì)的心理安定需求?？偫淼谋硎?，不光是一個(gè)簡(jiǎn)單的前后排列問(wèn)題，而是最直接也最樸素地體現(xiàn)了施政的情感基礎(chǔ)和邏輯次序——所謂“行大道、民為本”。

 

不僅在施政理念上看重老百姓的“基本”，針對(duì)文件的具體要求中，李克強(qiáng)也強(qiáng)調(diào)“基本”。老百姓對(duì)醫(yī)藥事業(yè)的最基本感受，無(wú)非兩個(gè)：價(jià)格和質(zhì)量?？偫淼囊笠舱蔷o貼著這兩者提出來(lái)的：關(guān)于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)和規(guī)劃綱要，一定要與醫(yī)改緊密結(jié)合。唯如此，才能最終落到服務(wù)人民健康這一根本宗旨之上。“當(dāng)前醫(yī)改最重要的是價(jià)格改革。價(jià)格問(wèn)題盡管是沉疴舊疾，一下子處理很難，但必須堅(jiān)決推進(jìn)！”總理強(qiáng)調(diào)道。

 

李克強(qiáng)還特意強(qiáng)調(diào)了基本藥物制度。他說(shuō)，群眾有抱怨，醫(yī)藥質(zhì)量不行。我國(guó)在某些高精尖醫(yī)藥上存在差距，這需要時(shí)間，但必須補(bǔ)上基本藥物差距這塊短板。“不能讓老百姓出國(guó)買(mǎi)感冒藥、創(chuàng)可貼這類現(xiàn)象長(zhǎng)久發(fā)生。要下決心，闖過(guò)基本藥物這一質(zhì)量關(guān)。”當(dāng)天常務(wù)會(huì)決定，健全安全性評(píng)價(jià)和產(chǎn)品溯源體系，強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，實(shí)施藥品、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)提高行動(dòng)，尤其要提高基本藥物質(zhì)量;探索實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制商業(yè)保險(xiǎn)。

 

會(huì)議對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)徟母镆蔡岢鲆?。?jiǎn)政放權(quán)的根本目的是為了老百姓?？偫韽?qiáng)調(diào)，不允許在“審批”名目下搞那么多五花八門(mén)的所謂“新藥”：“還不是為了漲價(jià)？！”