持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。2014年以來,先后完成了省市兩級(jí)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,各級(jí)紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長不再分管紀(jì)檢工作以外的其他業(yè)務(wù),把更多力量壓到主業(yè)上,有效解決了越位、錯(cuò)位和缺位問題。牽頭和參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由165個(gè)減少到14個(gè);在不增加編制、機(jī)構(gòu)、人員的情況下,省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室由5個(gè)增加到9個(gè),直接從事監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力量超過60%。
創(chuàng)新思路方法。從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查談話、審理報(bào)告,都堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí);出臺(tái)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)談話等制度,全面規(guī)范紀(jì)律審查工作;織密扎緊制度籠子,先后出臺(tái)各項(xiàng)制度155項(xiàng)。
“打鐵先要自身硬。”2014年5月,省紀(jì)委成立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,8月印發(fā)《省紀(jì)委監(jiān)察廳機(jī)關(guān)處理涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部信訪舉報(bào)件暫行辦法》,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)控和紀(jì)律約束,著力解決“燈下黑”問題。截至2016年10月,省市兩級(jí)共受理紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(干部)有關(guān)問題的信訪舉報(bào)774件,初核358件,立案43件,給予紀(jì)律處分46人。
推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。2015年,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,印發(fā)《河北省查辦腐敗案件體制機(jī)制改革實(shí)施方案(試行)》,制定“兩報(bào)告”流程圖,明確報(bào)告范圍,統(tǒng)一線索報(bào)告格式,確保同時(shí)報(bào)告、應(yīng)報(bào)全報(bào)。圍繞設(shè)區(qū)市紀(jì)委、省紀(jì)委派駐紀(jì)檢組、省管企業(yè)紀(jì)委和省屬本科院校紀(jì)委正副書記(組長)的提名考察,印發(fā)了4個(gè)《提名考察辦法(試行)》,制定了相配套的《任免職辦理工作程序》。截至目前,省紀(jì)委會(huì)同組織部門提名了4名市紀(jì)委書記、5個(gè)設(shè)區(qū)市的6名市紀(jì)委副書記,28名省直紀(jì)檢組組長、3名副組長,強(qiáng)化了上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。
全面推進(jìn)“兩個(gè)全覆蓋”。2015年10月,以省委名義印發(fā)《巡視工作實(shí)施辦法》;省委巡視組由7個(gè)增加到16個(gè);省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確為省委工作部門;突出政治巡視,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,積極推進(jìn)巡視監(jiān)督全覆蓋,截至2016年10月,圓滿完成對(duì)345個(gè)巡視對(duì)象的巡視全覆蓋任務(wù)。加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋建設(shè),2015年11月,以省委名義印發(fā)《加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》,推行派駐機(jī)構(gòu)人、財(cái)、物統(tǒng)一收歸省紀(jì)委管理;調(diào)整設(shè)立44家省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了對(duì)100家省一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)的全覆蓋。
參照省紀(jì)委派駐模式和省委巡視做法,全面推進(jìn)設(shè)區(qū)市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋和市委巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)。2015年4月,確定3個(gè)縣區(qū)進(jìn)行縣級(jí)改革試點(diǎn),選取兩個(gè)設(shè)區(qū)市開展巡察工作試點(diǎn),并于今年10月印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)市縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革和黨委巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》。省委審議通過《關(guān)于高等學(xué)校紀(jì)律檢查體制改革的意見》,著力加強(qiáng)高等院校紀(jì)檢組織建設(shè)。