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人社部:推進(jìn)就業(yè)扶貧工作 帶動(dòng)1000萬貧困人口脫貧

發(fā)布時(shí)間:2016-12-08 20:59:39      來源:央視網(wǎng)
摘要:央視網(wǎng)消息:據(jù)人力資源社會(huì)保障部網(wǎng)站消息,12月2日,人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好就業(yè)扶貧工作的指...
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央視網(wǎng)消息:據(jù)人力資源社會(huì)保障部網(wǎng)站消息,12月2日,人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好就業(yè)扶貧工作的指導(dǎo)意見》?!兑庖姟分赋觯瑖@實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接、促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)的目標(biāo),通過開發(fā)崗位、勞務(wù)協(xié)作、技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益維護(hù)等措施,幫助一批未就業(yè)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),幫助一批已就業(yè)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè),幫助一批貧困家庭未升學(xué)初、高中畢業(yè)生就讀技工院校畢業(yè)后實(shí)現(xiàn)技能就業(yè),帶動(dòng)促進(jìn)1000萬貧困人口脫貧。

同時(shí),將采取如下主要措施:(一)摸清基礎(chǔ)信息。各地扶貧部門要在建檔立卡工作基礎(chǔ)上,切實(shí)擔(dān)負(fù)摸查貧困勞動(dòng)力就業(yè)失業(yè)基礎(chǔ)信息的責(zé)任。對(duì)未就業(yè)的摸清就業(yè)意愿和就業(yè)服務(wù)需求,對(duì)已就業(yè)的摸清就業(yè)地點(diǎn)、就業(yè)單位名稱和聯(lián)系方式,并填寫農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)信息表(見附件),組織專人審核并將信息錄入扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。充分發(fā)揮行政村第一書記、駐村工作隊(duì)作用,把摸查責(zé)任落實(shí)到人,誰摸查、誰負(fù)責(zé),對(duì)信息不準(zhǔn)確的重新摸查和錄入。創(chuàng)新摸查方式,多渠道開展信息摸查工作,有條件的地方可通過購買服務(wù)的方式予以支持。人力資源社會(huì)保障部將建立“農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)信息平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)與扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)對(duì)接,支持各地人力資源社會(huì)保障部門獲取在本地的貧困勞動(dòng)力基礎(chǔ)信息。

(二)促進(jìn)就地就近就業(yè)。各地要積極開發(fā)就業(yè)崗位,拓寬貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)渠道。東部省份、中西部省份經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要依托對(duì)口協(xié)作機(jī)制,結(jié)合產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,著力幫扶貧困縣發(fā)展產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)勞動(dòng)密集型行業(yè)企業(yè)到貧困縣投資辦廠或?qū)嵤┥a(chǎn)加工項(xiàng)目分包。各地要積極支持貧困縣承接和發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建扶貧車間、加工點(diǎn),積極組織貧困勞動(dòng)力從事居家就業(yè)和靈活就業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、當(dāng)?shù)啬苋司偷貏?chuàng)業(yè)、貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè),支持發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對(duì)大齡、有就業(yè)意愿和能力、確實(shí)難以通過市場渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)的貧困勞動(dòng)力,可通過以工代賑等方式提供就業(yè)幫扶。

(三)加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作。各地要依托東西部對(duì)口協(xié)作機(jī)制和對(duì)口支援工作機(jī)制,開展省際勞務(wù)協(xié)作,同時(shí)要積極推動(dòng)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困縣開展勞務(wù)協(xié)作。貧困縣要摸清本地貧困勞動(dòng)力就業(yè)需求,并主動(dòng)提供支援地,積極承接支援地提供的援助服務(wù)。支援地要廣泛收集崗位信息,努力促進(jìn)貧困勞動(dòng)力與用人單位精準(zhǔn)對(duì)接,提高勞務(wù)輸出組織化程度;幫助貧困縣健全公共就業(yè)服務(wù)體系,完善公共就業(yè)服務(wù)制度,提升就業(yè)服務(wù)能力;充分利用現(xiàn)代化手段開展遠(yuǎn)程招聘,降低異地招聘成本,提高招聘效率;支持貧困地區(qū)辦好技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和公共實(shí)訓(xùn)基地,重點(diǎn)圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)專業(yè)、師資、設(shè)備建設(shè),提高技工教育和職業(yè)培訓(xùn)能力;加強(qiáng)對(duì)在支援地就業(yè)貧困勞動(dòng)力的權(quán)益維護(hù),提升其就業(yè)穩(wěn)定性。各地要在企業(yè)自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上,遴選一批管理規(guī)范、社會(huì)責(zé)任感較強(qiáng)、崗位適合的企業(yè)作為貧困勞動(dòng)力就業(yè)基地,定向招收貧困勞動(dòng)力。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等市場主體開展有組織勞務(wù)輸出,按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)地方對(duì)跨省務(wù)工的農(nóng)村貧困人口給予交通補(bǔ)助。

(四)加強(qiáng)技能培訓(xùn)。各地要以就業(yè)為導(dǎo)向,圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工需求,統(tǒng)籌培訓(xùn)資源,積極組織貧困勞動(dòng)力參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,并按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。實(shí)施技能脫貧千校行動(dòng),組織省級(jí)重點(diǎn)以上的技工院校,定向招收建檔立卡貧困戶青年,幫助他們獲得專業(yè)技能,在畢業(yè)后實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)。對(duì)就讀技工院校的建檔立卡貧困家庭學(xué)生,按規(guī)定免除學(xué)費(fèi)、發(fā)放助學(xué)金、提供扶貧小額信貸等,支持其順利完成技工教育并幫助其就業(yè)。

(五)促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。各地要切實(shí)維護(hù)已就業(yè)貧困勞動(dòng)力勞動(dòng)權(quán)益,指導(dǎo)督促企業(yè)與其依法簽訂并履行勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)、按時(shí)足額發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬,積極改善勞動(dòng)條件,加強(qiáng)職業(yè)健康保護(hù)。要定期聯(lián)系、主動(dòng)走訪已就業(yè)貧困勞動(dòng)力,及時(shí)掌握其就業(yè)失業(yè)情況,對(duì)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的,及時(shí)辦理失業(yè)登記,按規(guī)定落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)待遇,提供“一對(duì)一”就業(yè)幫扶,幫助其盡快上崗。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)已就業(yè)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力持續(xù)、跟蹤開展就業(yè)服務(wù),按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定聘用貧困勞動(dòng)力,對(duì)吸納符合就業(yè)困難人員條件的貧困勞動(dòng)力就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè),給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限不超過三年。對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力較多的企業(yè),優(yōu)先給予扶貧再貸款。人力資源社會(huì)保障部、國務(wù)院扶貧辦將開展精準(zhǔn)扶貧愛心企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)吸納和穩(wěn)定貧困勞動(dòng)力就業(yè)。各地人力資源社會(huì)保障部門、扶貧部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面,為在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的貧困勞動(dòng)力提供力所能及的人文關(guān)懷,幫助其適應(yīng)就業(yè)崗位和城市生活,積極引導(dǎo)志愿者組織、慈善組織等社會(huì)團(tuán)體為貧困勞動(dòng)力及其家屬開展關(guān)愛活動(dòng)。

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