《意見》指出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,著力保障殘疾兒童基本康復服務需求。到2020年,建立與全面建成小康社會目標相適應的殘疾兒童康復救助制度體系,基本實現(xiàn)殘疾兒童應救盡救;到2025年,殘疾兒童康復救助制度體系更加健全完善,殘疾兒童普遍享有基本康復服務,健康成長、全面發(fā)展權(quán)益得到有效保障。
《意見》明確,殘疾兒童康復救助對象為符合條件的0—6歲視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童,包括城鄉(xiāng)最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭的殘疾兒童和兒童福利機構(gòu)收留撫養(yǎng)的殘疾兒童;殘疾孤兒、納入特困人員供養(yǎng)范圍的殘疾兒童;其他經(jīng)濟困難家庭的殘疾兒童。有條件的地區(qū),可擴大殘疾兒童康復救助年齡范圍,也可放寬對救助對象家庭經(jīng)濟條件的限制。救助內(nèi)容包括以減輕功能障礙、改善功能狀況、增強生活自理和社會參與能力為主要目的的手術(shù)、輔助器具配置和康復訓練等。
《意見》對殘疾兒童康復救助工作流程進行了明確規(guī)定。殘疾兒童康復救助,由殘疾兒童監(jiān)護人向殘疾兒童戶籍所在地(居住證發(fā)放地)縣級殘聯(lián)組織提出申請;殘疾兒童監(jiān)護人可委托他人、社會組織、社會救助經(jīng)辦機構(gòu)等代為申請。經(jīng)縣級殘聯(lián)組織審核符合條件的救助對象,由殘疾兒童監(jiān)護人自主選擇定點康復機構(gòu)接受康復服務;在定點康復機構(gòu)發(fā)生的合規(guī)費用,由同級財政部門與定點康復機構(gòu)直接結(jié)算;經(jīng)縣級殘聯(lián)組織同意,殘疾兒童也可在非定點康復機構(gòu)接受康復服務。
《意見》強調(diào),殘疾兒童康復救助工作實行地方人民政府負責制,縣級以上地方人民政府應將殘疾兒童康復救助資金納入政府預算,中央財政對各地給予適當補助??h級以上地方人民政府負責確定殘疾兒童康復救助基本服務項目、內(nèi)容和經(jīng)費保障標準,并建立動態(tài)調(diào)整機制。殘聯(lián)組織和教育、民政、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門要履職盡責、協(xié)作配合,加強工作銜接和信息共享,深化“放管服”改革,努力實現(xiàn)“最多跑一次”“一站式結(jié)算”,切實提高便民服務水平。