擁有2100萬(wàn)人口的北京,居住是否舒適,生活是否便利,決定著這座城市的溫度與品質(zhì)。星羅棋布的菜市場(chǎng),氤氳著市井煙火,將居住在周邊的人們連接在一起,悄無(wú)聲息地構(gòu)成一個(gè)個(gè)城市的生活共同體。
近年來(lái),隨著“疏解整治促提升”深入推進(jìn),北京核心城區(qū)利用疏解騰退空間,優(yōu)先補(bǔ)充商業(yè)便民設(shè)施。老菜市場(chǎng)升級(jí)便民商業(yè)服務(wù)綜合體,菜籃子直通車(chē)進(jìn)社區(qū),國(guó)安社區(qū)、郵政、便利店賣(mài)菜……為了解決老百姓吃菜問(wèn)題,北京探索出多種多樣的新模式。
據(jù)北京市商務(wù)局不完全統(tǒng)計(jì),目前全市共有蔬菜零售、便利店等7項(xiàng)基本便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)約4.6萬(wàn)個(gè),其中連鎖網(wǎng)點(diǎn)約1.8萬(wàn)個(gè),城六區(qū)已實(shí)現(xiàn)7項(xiàng)基本便民商業(yè)服務(wù)功能社區(qū)全覆蓋。
人間煙火味,最撫凡人心
距離天安門(mén)不足四公里,在東四南歷史文化街區(qū)的胡同之間,有一座面積三千余平方米的菜市場(chǎng)——朝內(nèi)南小街菜市場(chǎng)。這里,每天都上演著最本真的生活。
7月13日,周六一大早,篤信“早市蔬菜新鮮”的人們,拎著菜兜、推著菜車(chē),在門(mén)口等待七點(diǎn)開(kāi)門(mén)。熟人聊著天兒,盤(pán)算著買(mǎi)什么,今天吃什么。時(shí)刻一到,誰(shuí)也顧不上多聊兩句,忙不迭地扎進(jìn)菜市場(chǎng)。
掀開(kāi)門(mén)簾兒,里面一片“活色生香”。門(mén)口,先是琳瑯滿目的水果:紅的大桃、黃的甜杏、青的香瓜、紫的葡萄……身子還沒(méi)靠近,空氣中一股子甜香味兒就讓人挪不動(dòng)腳。演樂(lè)胡同的張大媽卻不停腳,悄聲兒說(shuō),“門(mén)口的都貴,里面便宜!”
往里走,水靈靈的綠葉菜被捆成束,辣椒、蘿卜組成五彩斑斕的色塊,圓滾滾的土豆、西紅柿壘成金字塔狀,半開(kāi)的荷花、鮮綠的蓮蓬插在大水瓶里,翠生生的黃瓜和西葫蘆之間,雜著白色的菜花……每一個(gè)攤位,匯聚著萬(wàn)千生命的鮮活淳樸,呈現(xiàn)在你面前。
張大媽目光如炬,環(huán)顧四周,誰(shuí)家的茄子便宜、誰(shuí)家的黃瓜新鮮,食材貴、賤、優(yōu)、劣了然于胸,買(mǎi)什么吃什么運(yùn)籌帷幄。有時(shí),她顧念著小馬家的閨女才剛剛兩歲,買(mǎi)一斤菜也差不了幾毛錢(qián)。
賣(mài)菜的小馬,精明能干,熱情地幫張大媽挑菜、稱(chēng)重,一抓一個(gè)準(zhǔn)兒,算賬、找零,一氣呵成。末了,問(wèn)一句,“您孫子放暑假啦,今天又給他包茴香餃子吃?”張大媽接過(guò)菜,不慌不忙地聊起家常來(lái)。
菜市場(chǎng)里,人來(lái)人往,有拉著小菜車(chē)的老年人,也有挎著布兜的年輕人。水果的甜味,蔬菜的泥土味,生鮮肉味,剁肉聲,聊天聲,浸潤(rùn)其中,每一處都是生動(dòng)鮮活的真實(shí)生活。正如汪曾祺在《人間滋味》里寫(xiě)的:“看看生雞活鴨、新鮮水靈的瓜菜、彤紅的辣椒,熱熱鬧鬧,挨挨擠擠,讓人感到一種生之樂(lè)趣。”
朝內(nèi)南小街菜市場(chǎng)并不用“挨挨擠擠”。里面四米寬的通道,用附近居民的話來(lái)說(shuō),“都能開(kāi)小汽車(chē),寬敞!”整潔的水磨大理石地面,顯得格外光亮。
百余個(gè)攤位上方,都有色彩鮮明的招幌,黃色的水果區(qū)、綠色的蔬菜區(qū)、藍(lán)色的海鮮區(qū)、五顏六色的調(diào)料區(qū),井然有序。區(qū)域指示牌上寫(xiě)著巧妙的只言片語(yǔ):“蘿卜青菜、各有所愛(ài)”“赤橙黃綠青藍(lán)紫、柴米油鹽醬醋茶”……
從樓梯上二層,服裝店、小藥鋪、日雜店、裁縫鋪、維修店,有序分布。生活所需的針頭線腦、縫縫補(bǔ)補(bǔ),吃穿用度的日常,在這里都能找到。
人間煙火味,最撫凡人心。城市最深層的肌理,被菜市場(chǎng)橫面“切開(kāi)”,露出柴米油鹽的本真,溢滿飲食男女的人之常情,讓每個(gè)浸泡其中的過(guò)客感受到滾滾紅塵,體驗(yàn)到生之樂(lè)趣。
老菜市場(chǎng)變身“生活美學(xué)館”
兩年前,朝內(nèi)南小街菜市場(chǎng)卻是另一番模樣。
有近20年歷史的朝內(nèi)南小街菜市場(chǎng),前身是北京電熱器廠(現(xiàn)為鑫京熱電器有限責(zé)任公司)的老廠房,其歷史變遷,是城市發(fā)展和治理的一個(gè)縮影。
1999年,按照北京市政府治理馬路市場(chǎng)的要求,東城區(qū)與北京電熱器廠協(xié)商,把閑置的廠房再利用,將附近的南竹竿早市“退路進(jìn)廳”搬遷過(guò)來(lái)。
“菜籃子是事關(guān)民生的頭等大事,當(dāng)時(shí)東城區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要求我們用最快的速度建成。”鑫京熱副總經(jīng)理龍汝敏介紹,“我們把老廠房改成菜市場(chǎng),2000年元旦開(kāi)張營(yíng)業(yè),滿足了周邊居民的吃菜需求。但里面是木質(zhì)結(jié)構(gòu),整天為安全問(wèn)題提心吊膽的。”
2005年,為了迎接奧運(yùn)會(huì),北京市計(jì)劃用兩年時(shí)間對(duì)全市150家社區(qū)菜市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。“我們第一波兒響應(yīng)政策,拆了舊廠房,原址上重建了現(xiàn)在的建筑。”龍汝敏驕傲地說(shuō),“當(dāng)時(shí)菜市場(chǎng)是第一個(gè)安上電視監(jiān)控系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)和電腦管理系統(tǒng)的,也是北京市第一批‘規(guī)范化菜市場(chǎng)’。”
隨著時(shí)間推移,由于經(jīng)營(yíng)模式的固化和環(huán)境的局限,朝內(nèi)南小街菜市場(chǎng)也不可避免地變得陳舊而雜亂。“六米高的大廠房,里面就像個(gè)大棚,黑乎乎的。”據(jù)生活在周邊的居民回憶,“菜市場(chǎng)有賣(mài)魚(yú)的,地總是濕漉漉的,人多很擠,走路都得小心躲閃,不然就濺上泥湯子。”
2015年前后,昔日人聲鼎沸的德勝門(mén)、前門(mén)、西苑一系列大中型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、菜市場(chǎng),逐漸外遷。與此同時(shí),生活在老城區(qū)的街坊們紛紛反映,社區(qū)中買(mǎi)菜不再那么便利了,要挑選種類(lèi)、質(zhì)量合適的菜,比以前費(fèi)力不少。
菜市場(chǎng)搬到遠(yuǎn)方,但百姓的灶臺(tái)還在身邊,別給菜市場(chǎng)貼上“疏解”標(biāo)簽的呼聲愈來(lái)愈響。
2017年3月,北京市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)的工作方案》的通知,“優(yōu)化蔬菜零售、便利店(社區(qū)超市)、早餐、快遞、便民維修、家政服務(wù)、美容美發(fā)、洗染等基本便民商業(yè)服務(wù)”被列入工作重點(diǎn)。市發(fā)改委發(fā)布,從2017年連續(xù)3年,每年安排約2億元市固定資產(chǎn)投資用于補(bǔ)助商業(yè)便民服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目,引導(dǎo)、帶動(dòng)更多企業(yè)投資商業(yè)便民服務(wù)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
“有的街道新建超市,但我們有現(xiàn)成的菜市場(chǎng),也更有文化底蘊(yùn),想把它做出來(lái)。”朝陽(yáng)門(mén)街道辦事處副主任李哲介紹,在政策的鼓勵(lì)下,東城區(qū)商委和朝陽(yáng)門(mén)街道辦事處召開(kāi)了朝內(nèi)南小街菜市場(chǎng)升級(jí)改造工作研討會(huì),決定邀請(qǐng)北京城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、中央美術(shù)學(xué)院、北京林業(yè)大學(xué)等專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)和設(shè)計(jì)師對(duì)其進(jìn)行改造。
歷時(shí)半年多,朝內(nèi)南小街菜市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了“舊貌換新顏”。
“我們給菜市場(chǎng)‘一鍵美顏’,重新鋪設(shè)了地磚,對(duì)菜臺(tái)、燈光、無(wú)障礙設(shè)施、監(jiān)控?cái)z像頭進(jìn)行了改造,還增加了縫補(bǔ)、洗染、家政、理發(fā)、維修等服務(wù),變成一個(gè)實(shí)打?qū)嵉谋忝穹?wù)綜合體。”菜市場(chǎng)負(fù)責(zé)人尤愷介紹,“原來(lái)的160個(gè)攤位,經(jīng)過(guò)優(yōu)勝劣汰、合并整合,現(xiàn)在是106個(gè)攤位。”
菜市場(chǎng)改造后也增添了許多藝術(shù)氣息。大門(mén)口的立面墻上,手繪了一輛二八自行車(chē),車(chē)后座捆著一棵大白菜,車(chē)筐里裝著蘿卜、茄子、土豆,勾起人們憑票買(mǎi)菜的記憶。“我們多方組成設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)邀請(qǐng)攤主們一起設(shè)計(jì),手繪小燈籠、制作水果表情包,還用蔬菜扎了花環(huán)、手捧花,每個(gè)人臉上都洋溢著微笑。”北京城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)師劉靜怡說(shuō),“住在史家胡同的張迎星老師主動(dòng)給菜市場(chǎng)畫(huà)了三十多張速寫(xiě),每張都有他的老熟人兒,菜市場(chǎng)已經(jīng)深深印在他腦海里了。”
“黑乎乎的”老菜市場(chǎng)搖身變?yōu)?ldquo;生活美學(xué)館”。設(shè)計(jì)師團(tuán)隊(duì)還借鑒國(guó)外菜市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),舉辦菜市場(chǎng)博物館、菜市場(chǎng)課堂city walk等活動(dòng),吸引了越來(lái)越多的年輕人來(lái)“打卡”。
4.6萬(wàn)個(gè)便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布全市
“舊貌換新顏”是城市更新的一種方式。在當(dāng)下城市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期,如何滿足更多人的需求,北京做了更多的探索。
北京交通大學(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院副教授盛強(qiáng),2005年,他做北京舊城商業(yè)分布的博士研究時(shí),曾走路、騎車(chē)“地毯式”調(diào)研三環(huán)內(nèi)菜市場(chǎng)的變遷。
經(jīng)過(guò)幾年持續(xù)追蹤,他發(fā)現(xiàn)2005年至2009年,北京三環(huán)路內(nèi)五個(gè)攤位及以上規(guī)模的菜市場(chǎng)有43個(gè)消失,新開(kāi)業(yè)46個(gè)。消失的菜市場(chǎng)中有3個(gè)被成功升級(jí)為超市,23個(gè)因城市開(kāi)發(fā)被拆除,其余轉(zhuǎn)為其他城市功能。變化趨勢(shì)是,批發(fā)型的大型菜市場(chǎng)逐漸從中心城區(qū)外移,中級(jí)別菜市場(chǎng)呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)的穩(wěn)定性,小菜市場(chǎng)則比較復(fù)雜。
“菜市場(chǎng)是由需求決定的。隨著市民消費(fèi)能力和生活品質(zhì)的提升,對(duì)社區(qū)及商業(yè)的需求進(jìn)一步增長(zhǎng),具有價(jià)格和商品種類(lèi)優(yōu)勢(shì)的大中型市場(chǎng)吸引力便降低了,菜市場(chǎng)隨之走向小型化、碎片化。”盛強(qiáng)說(shuō)。
隨著“疏解整治促提升”的深入推進(jìn),北京核心城區(qū)利用疏解騰退空間,不斷補(bǔ)充商業(yè)便民設(shè)施。集蔬果銷(xiāo)售、理發(fā)、家政、維修、小物超市等內(nèi)容于一身的便民商業(yè)服務(wù)綜合體在老城區(qū)頻繁亮相;地下微倉(cāng)儲(chǔ)、共享洗衣、智能自提柜等新型服務(wù)設(shè)施,也在社區(qū)緊鑼密鼓地布點(diǎn)。
在東城區(qū),“悠惠萬(wàn)家”連鎖化菜站整合了各類(lèi)菜攤、主食廚房、便民服務(wù),近兩年間部署開(kāi)來(lái)。“這里除了能購(gòu)買(mǎi)油鹽醬醋、生鮮果蔬,還有修表的、修拉鏈的、改衣服的、修鞋的、配鑰匙的,可謂麻雀雖小五臟俱全。”悠惠萬(wàn)家珠市口東大街店負(fù)責(zé)人告訴記者,“價(jià)格方面,我們開(kāi)發(fā)了實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。比如百姓常吃的黃瓜、西紅柿等蔬菜,如果價(jià)格超出市場(chǎng)和政府主管部門(mén)掌握的價(jià)格區(qū)間,就會(huì)發(fā)出菜價(jià)報(bào)警信息,讓主管部門(mén)能在價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)期,通過(guò)加大市場(chǎng)供應(yīng)、投放儲(chǔ)備等措施平抑物價(jià)。”
今年,東城區(qū)還出臺(tái)了生活性服務(wù)業(yè)設(shè)施規(guī)劃,依照常住人口規(guī)模和居民業(yè)態(tài)需求確定生活性服務(wù)業(yè)的規(guī)模數(shù)量和品質(zhì)指標(biāo),繪制便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)作戰(zhàn)點(diǎn)位圖,與街區(qū)更新工作無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)“疊圖作戰(zhàn)”。
生鮮超市賣(mài)菜、“凈菜”進(jìn)便利店、蔬菜直通車(chē)進(jìn)社區(qū)……居民買(mǎi)菜的渠道一天天豐富起來(lái),出門(mén)不到十五分鐘,就能買(mǎi)菜、理發(fā)、縫補(bǔ)改衣。據(jù)統(tǒng)計(jì),東城區(qū)17個(gè)街道今年新增各類(lèi)生活性服務(wù)業(yè)功能網(wǎng)點(diǎn)293個(gè),東花市、交道口、朝陽(yáng)門(mén)等街道已提前完成一個(gè)社區(qū)兩個(gè)蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn)的任務(wù)。
在西城區(qū),“去郵局買(mǎi)菜”成了附近一些居民的新選擇。
永安路郵局,把傳統(tǒng)的郵政業(yè)務(wù)整合到另外一個(gè)營(yíng)業(yè)廳,專(zhuān)門(mén)騰出130平方米的場(chǎng)地改建成一個(gè)惠民驛站。驛站里,布滿整齊的貨架、柜臺(tái),蔬菜、水果、飲料、零食,如同超市,樣樣都有。粗略統(tǒng)計(jì),整個(gè)店鋪中蔬菜、水果的品種總共近百種。“蔬菜和水果都不貴,而且看上去品質(zhì)也不錯(cuò),重點(diǎn)是出門(mén)不用走幾步就到了。”附近的居民說(shuō)。
北京城里,多種多樣的便民網(wǎng)點(diǎn)正如雨后春筍般紛紛冒出。
據(jù)北京市商務(wù)局統(tǒng)計(jì),去年,全市共建設(shè)提升蔬菜零售、便利店等7項(xiàng)基本便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1529個(gè),其中擁有蔬菜零售功能的網(wǎng)點(diǎn)667個(gè)、便利店468個(gè)、家政等其他網(wǎng)點(diǎn)339個(gè)。目前,全市共有蔬菜零售、便利店等7項(xiàng)基本便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)約4.6萬(wàn)個(gè),其中連鎖網(wǎng)點(diǎn)約1.8萬(wàn)個(gè),城六區(qū)已實(shí)現(xiàn)7項(xiàng)基本便民商業(yè)服務(wù)功能社區(qū)全覆蓋。
提升活力的他山之石
全覆蓋、多層級(jí)的便民商業(yè)服務(wù)體系,為生活在北京的人帶來(lái)更多便利。但隨著人們生活水平逐步提高,新的問(wèn)題隨之而來(lái)。
家住西城區(qū)定居胡同的方大媽?zhuān)瑢?duì)以前菜品豐富的早市念念不忘,覺(jué)得便民菜店選擇太少。“有時(shí)候,在便民菜店?yáng)|西買(mǎi)不齊全。而且,要想吃點(diǎn)不一樣的,就得騎20多分鐘車(chē)去陶然亭。”方大媽說(shuō)。
立水橋地區(qū)的趙女士,對(duì)家附近便民菜店“不讓挑”的要求很不高興。“跟早市不一樣,這些店都不讓挑。菜不管好壞,都是他們直接拿給你。”店家解釋說(shuō):“不讓挑才能保證低價(jià)”,趙女士也并不認(rèn)可:“買(mǎi)來(lái)的菜品相都不行,便宜也沒(méi)用啊。”
在趙女士看來(lái),商家得到政府補(bǔ)貼后,能否降價(jià)、改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境,應(yīng)該有明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):“建議讓顧客給菜店投票,得到好評(píng)的才能拿補(bǔ)助。”
不止消費(fèi)者,便民菜店的經(jīng)營(yíng)者也有苦惱。
2014年,“四環(huán)菜市場(chǎng)”撤市后,何先生在向南不到500米的地方,開(kāi)了一家綠增源便民菜店。由于周邊居民較多,生意還不錯(cuò)。而且按照原“四環(huán)菜市場(chǎng)”輻射的區(qū)域計(jì)算,至少應(yīng)有四至五個(gè)零售菜店才能滿足居民需求。
“但沒(méi)有合適的位置,一切都是空談。”何先生坦言,“想找滿足經(jīng)營(yíng)條件、面積需要,交通方便,租金還要便宜的地方,真的非常困難。”
針對(duì)大城市在菜市場(chǎng)轉(zhuǎn)型過(guò)程中遇到的規(guī)劃、設(shè)計(jì)問(wèn)題,清華大學(xué)建筑學(xué)院副教授陳宇琳,近些年考察研究了香港、臺(tái)灣、新加坡的菜市場(chǎng),總結(jié)這三地菜市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)模式。她建議,在城市規(guī)劃中劃定菜市場(chǎng)專(zhuān)門(mén)用地,依據(jù)居民需求確定菜市場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),并綜合考慮商販的安置。“比如,臺(tái)灣明確了傳統(tǒng)零售市場(chǎng)的公共屬性,并設(shè)置專(zhuān)門(mén)的用地類(lèi)型,保障了足量實(shí)體空間的供應(yīng)。菜市場(chǎng)到底怎么建、用地性質(zhì)是什么、適用何種管理機(jī)制等,需要通過(guò)制度解決。”陳宇琳說(shuō)。
此外,在建筑設(shè)計(jì)上,“功能混合是提升活力、節(jié)約用地的絕佳選擇,市政辦公、社區(qū)康樂(lè)、公共圖書(shū)館等都可以與菜市場(chǎng)結(jié)合。”陳宇琳建議,將菜市場(chǎng)與社區(qū)中心等多種功能組合,提高土地利用效率。在管理機(jī)制上,對(duì)作為公共服務(wù)配套的菜市場(chǎng),建議政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,適當(dāng)管控企業(yè)逐利導(dǎo)致的租金和菜價(jià)上漲。
北京城在更新,菜市場(chǎng)也像這座城市的其它空間和空間中的人一樣,日新月異的變化。無(wú)論是老菜市場(chǎng)的改造升級(jí),還是便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的遍地開(kāi)花,建設(shè)和諧宜居現(xiàn)代化城市的探索仍在路上。
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