民政部、財政部近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好第一批中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)、《中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作績效考核辦法》(以下簡稱《考核辦法》)，對2016年底全國遴選的26個地級市試點地區(qū)提出試點任務(wù)要求和工作安排。

《通知》將試點任務(wù)分為基本試點任務(wù)和特色試點任務(wù)兩類?；驹圏c任務(wù)是指在所有試點地區(qū)都要開展，并作為民政部和財政部年度考核重點的試點任務(wù)，特色試點任務(wù)是指試點地區(qū)根據(jù)本地區(qū)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)特點需要，自行選擇在試點地區(qū)所有或部分區(qū)縣范圍開展的試點，可在《通知》列出的4項任務(wù)范圍內(nèi)自主選擇或在《民政部、財政部關(guān)于中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作的通知》規(guī)定的重點領(lǐng)域內(nèi)確定。

《通知》結(jié)合當(dāng)前居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)存在的突出問題和重點探索領(lǐng)域，對第一批試點地區(qū)部署了“7+x”的試點任務(wù)。“7”是指7項基本試點任務(wù)，即：建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組；建立試點經(jīng)費保障機制；建立省級試點工作督促指導(dǎo)機制；開展試點地區(qū)特殊和困難老年人篩查摸底工作，為制定試點方案、明確服務(wù)重點等工作提供決策依據(jù)；推動形成以社會力量為主體的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)多元供給格局；探索建立居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度；增加一批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等。“x”是指各試點地區(qū)根據(jù)地區(qū)特點和實際，自行選擇開展的多項特色試點任務(wù)。

為了加強指導(dǎo)和評估，民政部、財政部將依據(jù)《考核辦法》，對26個試點地區(qū)工作情況進行績效考核?！犊己宿k法》明確了考核程序、指標和評價標準，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。試點地區(qū)的績效考核結(jié)果將作為結(jié)算上年度中央專項彩票公益金和評定下一年度試點地區(qū)的重要依據(jù)。績效考核不合格的，扣減部分或全部補助資金，并取消該地區(qū)當(dāng)年試點資格。績效考核優(yōu)秀或合格的，撥付剩余資金，保留該地區(qū)當(dāng)年試點資格；績效考核優(yōu)秀的，在撥付剩余資金的基礎(chǔ)上給予適當(dāng)獎勵，并在下一年度增加該地區(qū)所在省份的試點地區(qū)名額。